Решение по делу № 2а-169/2019 от 03.10.2019

22RS0043-01-2019-000235-08                                           Дело № 2 а-169/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         02 декабря 2019 г.                                                                  с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Блем А.А.,

при секретаре судебного заседания Киселевой О.И.,

с участием административного ответчика Бирюкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю к Бирюкову Д.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Алтайскому краю обратилась в Романовский районный суд с административным исковым заявлением к Бирюкову Д.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 31 875 руб. и пени в размере 128 руб. 29 коп., по земельному налогу за 2017 год в размере 1 529 руб. и пени в размере 6 руб. 15 коп., по имущественному налогу за 2017 г. в размере 126 руб. и пени в размере 51 коп. В обоснование требований указано, что Бирюков Д.В. является собственником следующего имущества: автомобиля грузового, государственный регистрационный знак Т 722 НВ 22, марка/модель иные Фрейджлайнер ФЛД, vin <данные изъяты>, 1999 года выпуска, земельных участков с кадастровыми номерами №, №, а так же жилого дома, расположенного по адресу: с. Романово, ул. Советская, 98. В связи с чем, ему за 2017 год были начислены транспортный налог в сумме 31 875 руб., земельный налог в сумме 509 руб. и 1020 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 126 руб.. Налоговое уведомление от 21.08.2016 о начислении указанных налогов направлялось ответчику через личный кабинет. Оплата не поступила. В связи с чем, 20.12.2018 так же через личный кабинет направлялось требование об уплате недоимок по данным налогам и пени по ним. Требование в установленный срок не было исполнено. В последствии налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании сумм недоимок и пени по ним. Определением мирового судьи судебного участка Романовского района от 25 марта 2019 г. отменен судебный приказ от 01 марта 2019 г. о взыскании с Бирюкова Д.В. недоимок по указанным налогам. До настоящего времени задолженность по налогам и пени не погашена.

Кроме того, в исковом заявлении содержится ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска к Бирюкову Д.В. о взыскании задолженности по налогам. В обоснование ходатайства Межрайонная ИФНС России № 7 по Алтайскому краю ссылается на несвоевременное получение уведомления о вручении ответчику копии административного искового заявления.

В судебное заседание истец представителя не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют сведения с сайта Почты России о вручении судебной корреспонденции 24 ноября 2019 года.

Ответчик Бирюков Д.В. в судебном заседании возражал против исковых требований, пояснил, что земельный налог в сумме 1020 руб. и 509 руб., а так же налог на имущество в сумме 126 руб. оплачены. Кроме того, указал, что грузовой автомобиль, на который начислен транспортный налог, он продал 01 декабря 2015 г. <данные изъяты> по договору купли-продажи. Согласно этому договору, с момента передачи автомобиля обязанность по уплате транспортного налога возложена на покупателя <данные изъяты> С учета в органах ГИБДД автомобиль был снят только в 2019 году. Кроимее того, указывал на пропуск истцом срока на обращение с иском в суд, поскольку срок истек 25 сентября 2019 г., а в суд документы приняты 03 октября 2019 г.. Возражал против восстановления данного срока, т.к. отсутствуют уважительные причины его пропуска.

Определением Романовского районного суда Алтайского края от 02 декабря 2019 года производство в части административных исковых требований о взыскании с Бирюкова Д.В. недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 1 529 руб. и пени в размере 6 руб. 15 коп., а так же недоимки по имущественному налогу за 2017 г. в размере 126 руб. и пени в размере 51 коп. прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.

Продолжено производство по административным исковым требованиям Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю к Бирюкову Д.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 31 875 руб. и пени в размере 128 руб. 29 коп.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, явка которого не признана обязательной.

       Выслушав пояснения ответчика, изучив его возражения на исковые требования, а так же отзыв Межрайонной ИФНС России №7 по Алтайскому краю на возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

На основании ч. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации. То есть, для налогоплательщиков - физических лиц - в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из карточки учета транспортного средства, поступившей в суд по запросу суда из МО МВД России «Мамонтовский» усматривается, что за ответчиком Бирюковым Д.В. в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года состоял на учете автомобиль Фрейджлайнер ФЛД, 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с мощностью двигателя 375 л.с..

Согласно ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговая ставка на грузовые автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л.с. составляет 85 руб..

21 августа 2018 года через личный кабинет налогоплательщика ответчику Бирюкову Д.В. направлено налоговое уведомление о расчете транспортного налога за 2017 год на указанный автомобиль в размере 31 875 руб.. Исходя из налоговой ставки и мощности автомобиля, налог исчислен верно (375 л.с. х 85 руб. = 31 875 руб.). В налоговом уведомлении указано на необходимость его уплаты до 03 декабря 2018 года.

Ответчик Бирюков Д.В. в судебном заседании не оспаривал, что не оплатил данный транспортный налог за 2017 год, что так же подтверждается карточкой расчета с бюджетом по лицевому счету налогоплательщика Бирюкова Д.В..

В связи с чем, у ответчика образовалась недоимка по транспортному налогу за 2017 год размере 31 875 руб..

Довод ответчика Бирюкова Д.В. о необоснованности начисления транспортного налога на названный грузовой автомобиль в связи с его продажей <данные изъяты> по договору купли - продажи от 01 декабря 2015 года, не принимается судом во внимание, поскольку возникновение объекта налогообложения закон связывает с фактом регистрации транспортного средства за налогоплательщиком. Поскольку в 2017 году автомобиль Фрейджлайнер ФЛД, 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> был зарегистрирован за Бирюковым Д.В., то независимо от фактического владения транспортным средством он являлся плательщиком транспортного налога, не смотря даже на указание в договоре купли - продажи обязанности покупателя уплачивать транспортный налог с момента передачи автомобиля.

В связи с неуплатой ответчиком транспортного налога за 2017 год, налоговым органом составлено требование № 30921 от 20.12.2018 на имя Бирюкова Д.В. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 31 875 руб., а так же пени по нему в размере 128 руб. 29 коп. Установлен срок исполнения требования - до 11 января 2019 года.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Названное требование направлено ответчику Бирюкову Д.В. через личный кабинет налогоплательщика 20.12.2018, что подтверждается скрин-шотом с программного комплекса АИС Налог.

Представленным заявлением Бирюкова Д.В. от 12.04.2016 о доступе к личному кабинету подтверждается его согласие на уведомление налоговым органом и получение налоговых уведомлений и требований через личный кабинет налогоплательщика.

Указанное свидетельствует о соблюдении налоговым органом сроков направления налогового уведомления и требования об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год ответчику Бирюкову Д.В..

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Аналогичное закреплено в ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно определению мирового судьи судебного участка Романовского района от 25 марта 2019 года с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Бирюкова Д.В. недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пени по нему налоговый орган обратился к названному мировому судье 27 февраля 2019 года, то есть, в пределах шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения требования № 30921 от 20.12.2018.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. При этом законодатель прямо указал на ограничение срока подачи искового заявления датой вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено - 25 марта 2019 года.

С настоящим исковым заявлением истец обратился в Романовский районный суд Алтайского края 03 октября 2019 года, то есть, с пропуском срока на обращение в суд в порядке искового производства, поскольку шестимесячный срок истек 25 сентября 2019 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации так же предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В обоснование доводов об уважительности причин пропуска вышеназванного срока административный истец сослался на неполучение уведомления о вручении ответчику Бирюкову Д.В. копии административного искового заявления, направленного ему истцом перед обращением с исковым заявлением в суд.

Однако, данное обстоятельство не может быть признано судом уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку при подаче настоящего административного искового заявления к нему истцом был приложен отчет с Сайта Почты России об отслеживании отправления, согласно которому копия административного искового заявления, направленного Бирюкову Д.В. вручена адресату 05 сентября 2019 г., то есть, почти за месяц до направления искового заявления истцом в суд. При этом, сам отчет распечатан был истцом 24 сентября 2019 года. То есть, на эту дату истец уже располагал доказательствами, подтверждающими факт вручения ответчику копии административного искового заявления.

Более того, при подаче искового заявления в суд 03 октября 2019 года истец иных доказательств в подтверждение факта вручения ответчику копии иска не представил, приложив указанный отчет, который был распечатан им 24 сентября 2019 года, то есть, ещё до истечения срока на подачу искового заявления.

Судом предлагалось истцу представить дополнительные доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с исковым заявлением. Однако, иных сведений и доказательств суду не представлено.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку установлен факт пропуска административным истцом срока для обращения с исковым заявлением в суд и отсутствуют доказательства уважительности причин такого пропуска, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю к Бирюкову Д.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по нему, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Романовский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

                    Судья                                                               А.А. Блем

Решение в окончательной форме составлено 06 декабря 2019 года.