Решение от 05.03.2020 по делу № 5-215/2020 от 02.03.2020

Дело № 5-215/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза                                                                                                             5 марта 2020 года

    Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Егорова А.В. ,

УСТАНОВИЛ:

    2 марта 2020 года в Ленинский районный суд г. Пензы поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Егорова А.В.

    Изучив и проанализировав материалы дела, прихожу к выводу, что данное дело неподсудно Ленинскому районному суду г. Пензы по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

    В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

    Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Как усматривается из представленных материалов дела об административном правонарушении, 15 января 2020 года в 15 час. 00 мин. Данные изъяты Егоров А.В., будучи ответственным за содержание дорог, допустил образование снега, зимней скользкости в виде снежного наката на проезжей части в районе улиц Подгорная и Молодежная в с. Васильевка Пензенского района Пензенской области, чем нарушил п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а также п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», своими действиями создав реальную угрозу безопасности дорожного движения при пользовании такими участками дороги.

    16 января 2020 года инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Адрес ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    Вместе с тем, определение инспектора от 16 января 2020 года не содержит указаний, какие действия необходимо произвести в период административного расследования.

Более того, вследствие допущенной административным органом волокиты, с момента выявления административным органом недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог по вышеуказанному адресу и до истребования им выписки из реестра автомобильных дорог и улиц, находящихся на балансе администрации Богословского сельсовета, и технического паспорта на дороги, то есть с 15 января 2020 до 10 февраля 2020 года никаких действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксацию, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось. Несмотря на получение административным органом запрашиваемых документов 14.02.2020 года, протокол об административном правонарушении в отношении Егорова А.В. был составлен лишь 20.02.2020 года.

При этом данных о том, что в рамках производства по настоящему делу была проведена экспертиза или осуществлены иные действия, требующие значительных временных затрат и свидетельствующие о проведении по нему административного расследования, в материалах дела не имеется.

    Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела установлено, что административное расследование по нему инициировано формально, а потому протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Егорова А.В. и другие материалы подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности по месту его совершения - мировому судье судебного участка № 2 Пензенского района Пензенской области.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

        ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ .

░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░