ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
р.п. Куйтун 18 апреля 2019 г.
Судья Куйтунского районного суда Иркутской области Степаненко В.П.
с участием законного представителя ООО «ИРКФОРЕСТ» Лаврентьева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал №5-13/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ИРКФОРЕСТ»,
У С Т А Н О В И Л:
14.12.2018 года сотрудниками ОВМ МО МВД России «Тулунский» совместно с сотрудниками УУП и ПДН, ОЭБ и ПК МО МВД России «Тулунский» в результате проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение требований п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «ИРКФОРЕСТ» 14 декабря 2018 года в 15 часов 18 минут по адресу: <адрес> привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве повара гражданку КНР "ЦЦЦ", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не имела разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в котором вид деятельности указан «оператор ленточного оборудования».
Тем самым ООО «ИРКФОРЕСТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
В судебном заседании законный представитель ООО «ИРКФОРЕСТ» Лаврентьев А.В., являющийся директором юридического лица, вину в инкриминируемом юридическому лицу административном правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно допустил гражданку КНР "ЦЦЦ" которая имела разрешения на работу в качестве оператора ленточного оборудования, к работе в качестве повара. В содеянном раскаивается.
Судьей изучены находящиеся в материалах административного дела письменные доказательства, подтверждающие вину ООО «ИРКФОРЕСТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ:
- протокол об административном правонарушении от 15.03.2019 г. в отношении ООО «ИРКФОРЕСТ» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ;
- приказ ООО «ИРКФОРЕСТ» № от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении директором ООО «ИРКФОРЕСТ» Лаврентьева А.В.;
- Устав ООО «ИРКФОРЕСТ»;
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ИРКФОРЕСТ»;
- рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения;
-постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении "ЦЦЦ"
- разрешение на работу, выданной на имя "ЦЦЦ" в котором вид деятельности указан «оператор ленточного оборудования».
Судьей установлено, что данные доказательства оформлены и получены в соответствии с требованиями закона и в силу ст. 26.2 КоАП РФ могут быть положены в основу решения по данному административному делу.
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" регулируется порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не праве привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Материалами дела подтверждается, что ООО «ИРКФОРЕСТ» привлекло к трудовой деятельности гражданку КНР <данные изъяты> в качестве повара, хотя та имела разрешенный вид деятельности оператор ленточного оборудования.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ООО «ИРКФОРЕСТ», судья признает полное признание законным представителем юридического лица своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судья не усматривает.
С учетом всех обстоятельств дела судья приходит к выводу, что административное наказание ООО «ИРКФОРЕСТ» должно быть назначено в виде административного штрафа.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Статьей 18.15 ч.1 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения.
Из материалов дела следует, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ИРКФОРЕСТ» с 10 августа 2018 года включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
В связи с вышеуказанными положениями закона административное наказание ООО «ИРКФОРЕСТ» в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «ИРКФОРЕСТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Степаненко В.ППостановление не вступило в законную силу