УИД: 04RS0007-01-2020-000430-51
Дело № 2-730/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2020 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Ширипнимбуевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыреновой Ц.Ю. к РГУ «Центр социальной поддержки населения» о признании уведомления об отказе в предоставлении регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка незаконным, признании права на получение регионального материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, Цыренова Ц.Ю. свои требования мотивировала тем, что она является матерью двоих детей – Ц.В., ***.р., умершей ***. и Ш.Т., ***.р. В связи с рождением второго ребенка истец обратилась к ответчику с заявлением на получение регионального материнского капитала в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия ... от 05.03.2019 «О региональном материнском (семейном) капитале в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка». Уведомлением ... от 16.08.2019 в выплате отказано по причине отсутствия права, то есть непредставления документов, подтверждающих совместное проживание с детьми. Полагает, отказ ответчика незаконен, поскольку выдача сертификата обусловлена фактом рождения ребенка, законом не предусмотрена утрата данного права при наступлении смерти ребенка.
В судебном заседании истец Цырнова Ц.Ю., ее представитель по устному заявлению Утенкова Р.Н., исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика РГУ «Центр социальной поддержки населения» Казаков А.В., действующий на основании доверенности, разрешение исковых требований истца оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 3 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено право женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, независимо от места их жительства.
В соответствии с абз. 1 п. 2 Положения о порядке и условиях предоставления регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия №93 от 05.03.2019 «О региональном материнском (семейном) капитале в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка» региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка назначается и выплачивается женщине при рождении в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года второго ребенка при соответствии условиям, указанным в пункте 7 настоящего Положения;
В соответствии с п. 7 Положения региональный капитал назначается однократно матери (усыновительнице) второго ребенка, при наличии на день обращения за указанной выплатой у получателя и детей гражданства Российской Федерации, а также доказательств постоянного совместного проживания получателя со вторым ребенком, а также с несовершеннолетними детьми, с учетом которых определяется право семьи на получение регионального капитала, на территории Республики Бурятия.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является матерью двоих несовершеннолетних детей – Ц.В. ***.р., умершей ***. и Ш.Т., ***.р.
По обращению истца с заявлением о предоставлении регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка, уведомлением Управления социальной защиты населения по г.Улан-Удэ ... от 16.08.2019г. Цыреновой Ц.Ю. было отказано в его предоставлении, в связи с отсутствием права, а именно, не выполнением условия п.п. 2-9 Положения о постоянном совместном проживании с детьми.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1).
Принимая во внимание, что Постановление Правительства Республики Бурятия ... от 05.03.2019 положений о сроке, в течение которого женщина, родившая второго ребенка, должна проживать совместно с детьми, чтобы у нее возникло право на региональный материнский капитал, не содержит, и учитывая, что 17.01.2015 первый ребенок истца был рожден живым, после выписки из роддома проживал совместно со своей матерью, а доказательств, свидетельствующих о том, что истец от него отказалась, оставила в медицинском учреждении, лишена в отношении него родительских прав, в материалах дела не имеется, суд полагает, что отсутствие сведений о совместном проживании истца с первым ребенком, умершим на момент обращения за предоставлением регионального материнского капитала, не может умалять право Цыреновой Ц.Ю. на его получение в связи с рождением второго ребенка.
Поскольку основанием для приобретения права на региональный материнский капитал является рождение ребенка живым, исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цыреновой Ц.Ю. удовлетворить.
Признать незаконным уведомление об отказе в предоставлении регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка ... от 16.08.2019.
Признать право за Цыреновой Ц.Ю. на получение регионального капитала в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия ... от 05.03.2019 «О региональном материнском (семейном) капитале в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка».
Апелляционная жалоба на настоящее решение может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.
В окончательной форме решение суда принято 03.03.2020 г.
Судья С.С. Калмыкова