Дело № 2-1227/2019
(24RS0057-01-2019-001458-09)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 14 ноября 2019 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего: судьи Тупаленко В.М.,
с участием истца Исаевой Н.И., представителя истца Ахтямовой Т.А. (по заявлению), представителя ответчика Гурман Т.С. (по доверенности от 02.07.2019 года),
при секретаре судебного заседания Бычковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева Н.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово Красноярского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию, -
УСТАНОВИЛ:
Истец Исаева Н.И. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к пенсионному органу, обосновывая требования тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением ответчика № от 14.08.2019 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Не согласившись с решением ответчика, истец просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды ее работы с 15.08.1991 года по 03.09.1992 года в качестве руководителя физического воспитания в Ужурском детском саду №1, периоды нахождения в учебных отпусках: с 10.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 10.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 23.09.2008 года по 03.10.2008 года, с 06.10.2008 года по 05.11.2008 года, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с 01 августа 2019 года.
Истец Исаева Н.И. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит суд обязать пенсионный орган включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее нахождения в учебных отпусках: с 10.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 10.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 23.09.2008 года по 03.10.2008 года, с 06.10.2008 года по 05.11.2008 года признав за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 01 августа 2019 года. С учетом уточнений исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель истца Ахтямова Т.А. (по заявлению) в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала.
Представитель ответчика Гурман Т.С. (по доверенности) исковые требования не признала, ссылаясь на то, что зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды нахождения в учебных отпусках нет оснований, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный трудовой стаж не включается данный вид деятельности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
Так, согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных Законом.
Согласно ст. ст. 27, 28 Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, Правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, 01.08.2019 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Шарыпово Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика № от 14.08.2019 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 11 месяцев 17 дней, (требуется 25 лет). Не включены в том числе спорные периоды нахождения в учебных отпусках: с 10.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 10.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 23.09.2008 года по 03.10.2008 года, с 06.10.2008 года по 05.11.2008 года, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный трудовой стаж не включается указанные виды деятельности.
Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-V № от 21.08.1991года, справке МБОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа №1 имени Героя Советского союза А.К. Харченко» №98 от 01.08.2019 года, Исаева Н.И. с 03.09.1992 года (приказ № от 04.09.1992 года) работает в МБОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа № имени Героя Советского союза А.К. Харченко» в должности учителя, присвоена вторая категория по должности «учитель» (приказ от 19.12.2001 года), 05.12.2006 года присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ от 28.12.2006 года), 28.12.2010 года присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ от 28.12.2010 года), 26.11.2015 года присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ от 29.12.2015 года), работает в данной должности по настоящее время.
В периоды с 10.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 10.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 23.09.2008 года по 03.10.2008 года, с 06.10.2008 года по 05.11.2008 года, Исаева Н.И. был предоставлен учебный отпуск, в вышеуказанные периоды за истцом сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, что подтверждается справкой МБОУ «Ужурская средняя общеобразовательная школа №1 имени Героя Советского союза А.К. Харченко» № 98 от 01.08.2019 года, приказами № от 10.01.2008 года, № от 10.03.2008 года, № от 23.09.2008 года, № от 06.10.2008 года, справками-вызовами, справками – подтверждениями, заявлениями Исаева Н.И. .
Как следует из копии диплома <данные изъяты> Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный педагогический университет имени В.П. Астафьева» Исаева Н.И. присвоена квалификация педагог по физической культуре по специальности «Физическая культура».
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.
Согласно с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов фактической работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Понятие дополнительного отпуска указано в ст. 116 Трудового кодекса РФ. Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.
Согласно ст. ст. 173 - 176 Трудового кодекса РФ ученические отпуска с сохранением заработной платы являются дополнительными отпусками, которые предоставляются работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования ежегодно, на все время обучения.
В период дополнительных учебных отпусков с сохранением заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время; по сути, законодателем период нахождения в ученических отпусках приравнивается к выполнению работником своих прямых обязанностей по должности, предусмотренной Списком.
Таким образом, исковые требования о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии Исаева Н.И. периодов нахождения ее в учебных отпусках с 10.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 10.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 23.09.2008 года по 03.10.2008 года, с 06.10.2008 года по 05.11.2008 года, подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов, стаж работы истца Исаева Н.И. по осуществлению педагогической деятельности на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составил более 25 лет, следовательно за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01 августа 2019 года.
Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения Исаева Н.И. в учебных отпусках: с 10.01.2008 года по 26.01.2008 года, с 10.03.2008 года по 11.04.2008 года, с 23.09.2008 года по 03.10.2008 года, с 06.10.2008 года по 05.11.2008 года признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Исаева Н.И. с 01 августа 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.М. Тупаленко