Решение по делу № 2-2363/2019 от 02.08.2019

Дело (номер обезличен) Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., с участием представителя истца Тришиной Е.А., представителя ответчика Погодиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачева Дмитрия Владимировича к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Грачев Д.В. обратилась в суд с иском к Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи земельного участка от (дата обезличена) истец является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 885 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен)

В 2018 году истец построил жилой дом по указанному адресу.

Спорный жилой дом на отведенном для этих целей земельном участке Истец построил за счет собственных средств, хозяйственным способом, без проектной и технической документации.

Согласно ситуационному плану, выполненному кадастровым инженером ФИО4, спорный жилой дом построен в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), принадлежащего Истцу на праве собственности, с соблюдением красных линий.

Данная жилая постройка в соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной, так как жилой дом построен без получения необходимых разрешений на строительство.

Уведомлением от (дата обезличена) Администрацией Кстовского муниципального района Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство.

Согласно экспертному заключению нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при строительстве здания жилого дома, не обнаружено.

В своем исковом заявлении Грачев Д.В. просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании представитель истца Тришина Е.А. исковые требования поддержала, пояснила, что в настоящее время идет процедура изменения в Правила землепользования и застройки Афонинского сельсовета. Данный участок ошибочно внесли в сельскохозяйственную зону, рядом находятся жилые дома, права собственности на которые уже зарегистрированы в установленном порядке.

Представитель ответчика Погодина Н.А. возразила против заявленных требований, дала пояснения в соответствии с представленными письменными возражениями, в т.ч. пояснила, что согласно Правил землепользования и застройки Афонинского сельсовета земельный участок истца находится в составе земель сельскохозяйственного назначения, где не предусмотрено строительство жилых домов. Изменения в Правила землепользования не внесены.

Представители третьих лиц – администрации Афонинского сельсовета Кстовского района, Управления Росреестра по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от главы Администрации Афонинского сельсовета Кстовского района поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском согласны.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата обезличена) истец является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 885 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о госрегистрации от (дата обезличена).

В 2018 году истец построил жилой дом по указанному адресу.

Согласно техническому паспорту на жилое здание, выданному ГП Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» 03 июля 2019 г., общая площадь жилого дома составила - 201,6 кв.м., в том числе жилая площадь - 81,6 кв.м., число этажей надземной части - 2.

Истец ссылается, что спорный жилой дом на отведенном для этих целей земельном участке по (адрес обезличен), построил за счет собственных средств, хозяйственным способом, без проектной и технической документации.

В общей сложности Истец вложил в строительство денежные средства в сумме 3 000 000 руб.

Согласно ситуационному плану, выполненному кадастровым инженером ФИО4, спорный жилой дом построен в границах земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), принадлежащего Истцу на праве собственности, с соблюдением красных линий.

Данная жилая постройка в соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной, так как жилой дом построен без получения необходимых разрешений на строительство.

Уведомлением от (дата обезличена) Администрацией Кстовского муниципального района Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство.

Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования жилого дома по (адрес обезличен), на предмет соответствия объекта капитального строительства требованиям строительных норм и правил, экспертом Проектной мастерской «Технологии строительства» Соломиным С.В. определено, что жилое здание может быть рекомендовано к использованию в качестве индивидуального жилого дома и пригодно для постоянного проживания в любое время года.

Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Технические решения, принятые при строительстве здания соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ.

Данный объект соответствует требованиям градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при строительстве здания жилого дома, не обнаружено.

Дальнейшая эксплуатация спорного объекта является безопасной для жизни и здоровья граждан при соблюдении действующих норм и правил.

Как следует из возражений ответчика, согласно п.2 Уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от (дата обезличена) № (номер обезличен) соответствии с картой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки сельского поселения Афониниский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области, утвержденного решением сельского Совета Афонинского сельсовета от (дата обезличена) (номер обезличен), с изменениями, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), земельный участок с кадастровым номером: (номер обезличен) расположен в границах территориальной зоны: СХ. Пашни, сенокос, пастбища.

Согласно указанных правил землепользования и застройки зона сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения СХ предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследущих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.

Истцом в материалы дела представлены Постановление администрации Афонинского сельсовета от (дата обезличена) (номер обезличен) о подготовке проекта внесения изменений в схему градостроительного зонирования, Правил землепользования и застройки территории сельского поселения Афонинский сельсовет Кстовского района, Постановление администрации Афонинского сельсовета от (дата обезличена) (номер обезличен) о подготовке проекта внесения изменений в части Генерального плана сельского поселения Афонинский сельсовет Кстовского района.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорный жилой дом возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, соответствует строительным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает опасности для их жизни и здоровья, возведение жилого дома на участке соответствует виду разрешенного использования земельного участка, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Доводы представителя ответчика о том, что на земельном участке не предусмотрено строительство жилого дома, не могут, по мнению суда, послужить основанием для отказа в иске, поскольку земельный участок относиться к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что допускает возможность строительства жилого дома на таком участке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Грачева Дмитрия Владимировича к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Грачевым Дмитрием Владимировичем, (дата обезличена) года рождения, право собственности жилой дом общей площадью 201,6 кв.м., в том числе жилой 81,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен)

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А. Выборнов