Решение по делу № 2-593/2019 от 30.08.2019

<адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    08 ноября 2019 года                                                                                              <адрес>

Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Тагаева А.Я.,

с участием заместителя Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО2,

представителя ГУП «Республиканское управление водопроводно-канализационного хозяйства» ФИО3,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ачхой-Мартановским и Сунженским филиалам ГУП «Чечводоканал» об обязании ГУП «Республиканское управление водопроводно-канализационного хозяйства» МС и ЖКХ ЧР разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, получить положительные санитарно-эпидемиологические заключения на данные проекты,

У С Т А Н О В И Л:

Ачхой-Мартановская межрайонная прокуратура обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Ачхой-Мартановским и Сунженским филиалам ГУП «Чечводоканал» об обязании ГУП «Республиканское управление водопроводно-канализационного хозяйства» МС и ЖКХ ЧР разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, получить положительные санитарно-эпидемиологические заключения на данные проекты, обосновывая свои требования следующим.

Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения на территории Ачхой-мартановского и Сунженского муниципальных райнов Чеченской Республики.

Проверкой установлено, что Ачхой-Мартановским и Сунженским филиалами ГУП «Чечводоканал» осуществляется оказание услуг по поставке питьевой воды населению Ачхой-Мартановского и Сунженского муниципальных районов.

Согласно требованию п. 3. ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличиг санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объект; санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населени: использования водного объекта.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

<адрес>ов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно п. З ст. 18. Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Согласно п.1 раздела 1 порядка утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Чеченской Республики (утв. Постановлением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 206) проекты зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Чеченской Республики (далее - проект ЗСО водного объекта), разрабатываются в соответствии с действующим законодательством.

Разработку проекта ЗСО водного объекта обеспечивает владелец водозабора - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

Согласно п.16 ст. 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения, установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

    централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

    сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

    локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды;

    сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

Основной целью создания и обеспечения режима зон санитарной охраны источников водоснабжения (ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Создание таких зон предусмотрено Федеральным законом "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (ст. 18).

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения определены санитарными правилами и нормами, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника Ачхой-Мартановского филиала ГУП «Чечводоканал» возбуждено 8 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении начальника Сунженского филиала ГУП «Чечводоканал» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено 8 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, по результатам их рассмотрения начальники филиалов привлечены к административной ответственности.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ГУП «Республиканское управление водопроводно-канализационного хозяйства» МСиЖКХ Чеченской Республики внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

Между тем, в нарушении требований федерального законодательства ГУП «Республиканское управление водопроводно-канализационного хозяйства» МСиЖКХ Чеченской Республики на артезианские скважины, расположенные на территории Ачхой-Мартановского и <адрес>ов не разработаны проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, а также не получены санитарно-эпидемиологические заключения на указанные выше источники питьевой воды.

В судебном заседании заместитель Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчики – представитель ГУП «Республиканское управление водопроводно-канализационного хозяйства» ФИО3, начальник Сунженского филиала ГУП «Республиканское управление водопроводно-канализационного хозяйства» ФИО4, начальник Ачхой-Мартановского филиала ГУП «Республиканское управление водопроводно-канализационного хозяйства» ФИО5, исковые требования Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора признали.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

          В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

          В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

           При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора Чеченской Республики удовлетворить.

    Обязать ГУП «Республиканское управление водопроводно- канализационного хозяйства» МСиЖКХ Чеченской Республики разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, а также получить санитарно-эпидемиологические заключения на условия водопользования по следующим объектам водоснабжения, а именно: Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес> №; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес> №; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; (южная окраина села) Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>, (городок СХТ); Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>, (городок СХТ); Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес> №; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>, ул. К- Х.Кишиева №; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>, (восточная окраина села); Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>, (восточная окраина села); Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес> №; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>, (западная окраина села); Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес>; Артезианская скважина № расположена по адресу: <адрес> б/н.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ачхой-Мартановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись                                                                                         А.Я. Тагаев

Копия верна:

Судья                                                                                                         А.Я. Тагаев