Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Пенза 14 июня 2019 г.
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Прудченко А.А.,
при секретаре Малышевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пензенского района Пензенской области к администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании незаконным бездействие администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области по непринятию мер по передаче здания в оперативное управление,
у с т а н о в и л:
Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что на территории Богословского сельсовета Пензенского Пензенской области имеются МБУК и его филиалы в зависимости от населенных пунктов. При этом, здание <...> не переданы администрацией Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области в оперативное управление. Действий, направленных на передачу указанных зданий в оперативное управление, администрацией Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области не предпринято до настоящего времени. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области по непринятию мер по передаче зданий <...> в оперативное управление и обязать администрацию Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области принять меры по их передаче.
28 мая 2019 года и.о.прокурора Пензенского района Пензенской области уточнил заявленные в административном исковом заявлении требования, в которых просил признать незаконным бездействие администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области по непринятию мер по передаче здания <...> в оперативное управление и обязать администрацию Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области принять меры по их передаче.
В судебном заседании старший помощник прокурора Пензенского района Пензенской области Гостева И.А. заявленные в административном
исковом заявлении требования с учетом уточнений поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении глава администрации Котин А.А. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, решение оставил на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.49 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изменениями и дополнениями) имущество составляет экономическую основу местного самоуправления.
Статья 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» устанавливает, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
Согласно ч.9 ст.9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями) имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Собственником имущества бюджетного учреждения является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Пензенского района Пензенской области была проведена проверка соблюдения администрацией Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области законодательства о муниципальной собственности, по результатам которой было выявлено, что здание <...> не передано в оперативное управление.
04 апреля 2019 года прокурор Пензенского района Пензенской области в адрес главы администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области по факту выявленных нарушений законодательства о муниципальной собственности внес представление, в котором потребовал принять меры к их устранению (л.д.6-8). Однако администрацией Богословского сельсовета неотложных мер, по передаче здания <...> в оперативное управление принято не было, о чем свидетельствует ответ №887 от 06 мая 2019 года главы администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области на представление прокурора района от 04 апреля 2019 года (л.д.9).
Таким образом, бездействие администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области приводит к нарушению законодательства о муниципальной собственности. По этим основаниям суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Административное исковое заявление прокурора Пензенского района Пензенской области к администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании незаконным бездействие администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области по непринятию мер по передаче здания в оперативное управление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области по непринятию мер по передаче здания <...> <...> в оперативное управление.
Обязать администрацию Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области принять меры по передаче здания <...> в оперативное управление.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
В окончательной форме решение принято 19 июня 2019 года.
Председательствующий