Решение по делу № 5-26/2020 от 20.04.2020

№5-26/2020г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2020 года с.Беляевка

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Занездрова К.В. при секретаре Лотоцкой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ), в отношении

Зиновьева Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Беляевский районный суд из администрации муниципального образования Беляевский район поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный главным специалистом Управления гостехнадзора Министерства сельского хозяйства, торговли и пищевой промышленности Оренбургской области из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов в 1 км северо-восточнее <адрес>, на озере <данные изъяты> Зиновьев Д.С. нарушил режим самоизоляции после введения режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, покинул место жительства, распивал пиво, чем нарушил п.7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук ( в ред. от 31.03.2020) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Зиновьев Д.С., извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в телефонном сообщении пояснил, что в настоящее время заработка не имеет, так как из-за карантина не может выехать на вахту.

На основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц- от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц- от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук (в ред. от 04.04.2020) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»(далее-Указ) на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии п.7.4 вышеуказанного Указа на всех лиц, проживающих на территории Оренбургской области, возложена обязанность не покидать мест проживания ( пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту ( от места) осуществления трудовой деятельности ( службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом; передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следование по возможности к ближайшему месту приобретения товаров ( работ, услуг), реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса твердых бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов в 1 км северо-восточнее <адрес>, на озере <данные изъяты> Зиновьев Д.С. допустил нарушение установленного в Оренбургской области на основании п.7.4 Указа режима самоизоляции, поскольку находился вне места проживания по адресу: <адрес> <адрес>.

Как следует из ч. 1 - 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Зиновьевым Д.С. административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперативного дежурного Отд. МВД по Беляевскому району; объяснениями Зиновьева Д.С.

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

Доказательств наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных Указом, в связи с которыми допускается нахождение граждан вне места их проживания, правонарушителем суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд находит вину Зиновьева Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ – не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,- режима самоизоляции.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, исключающих привлечение Зиновьева Д.С. к административной ответственности, не имеется.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, принимая во внимание сведения, полученные от правонарушителя, об отсутствии у него заработка только на момент рассмотрения дела, учитывая необходимость применения к Зиновьеву Д.С. меры административной ответственности и ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом оснований для применения более мягкого наказания- предупреждения суд не усматривает, поскольку в силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, тогда как правонарушитель своими действиями по несоблюдению правил самоизоляции создал угрозу распространения коронавирусной инфекции, т.е. причинения вреда здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1., ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Зиновьева Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Разъяснить Зиновьеву Д.С., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Уплата штрафа производится по реквизитам: Получатель: УФК по Оренбургской области (Аппарат Губернатора, и Правительства Оренбургской области, л/счет 04532019120) ИНН 5610091505, КПП 561001001, БИК 045354001 Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации р/сч. 40101810200000010010, ОКТМО 53701000 КБК 811 1 16 01203 01 0006 140.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Занездрова