Решение по делу № 12-908/2019 от 18.11.2019

                                                                                                      Дело № 12-908/19

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

09 декабря 2019 года                                                            г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                            Карасевой Л.Г.,

секретаря                        Бродовой А.В.,

рассмотрев административное дело по жалобе Барковой О.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ Баркова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Баркова О.В. не согласилась с данным постановлением, подала на него жалобу, в которой просит суд постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить. В обоснование своих доводов указала, в том числе на то, что административным органом нарушена процедура её привлечения к административной ответственности, в нарушение норм КоАП РФ она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Тем самым она была лишена предоставленных ей законом гарантий защиты прав и не смогла воспользоваться своими процессуальными правами. Указанные нарушения являются существенными и невосполнимыми, поскольку не позволили ей, как лицу, привлекаемому к административной ответственности, реализовать своё право на защиту.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности              Москвинов Д.А. поддержал доводы жалобы, настаивал на её удовлетворении.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара по доверенности Захаренко А.В. возражала против удовлетворения жалобы, просила суд оставить обжалуемое постановление без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, проверив законность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Порядок привлечения к административной ответственности обязателен для органов (должностных лиц), рассматривающих дело об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу требований ч. 2 ст. 25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из представленных суду материалов, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Барковой О.В. рассмотрено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Прикубанского округа г. Краснодара в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом данных о надлежащем извещении Барковой О.В. о месте и времени рассмотрения дела, материалы административного дела не содержат.

Указанные нарушения, в силу ст. 25.1 КоАП РФ, являются существенными и невосполнимыми, поскольку не позволили лицу, привлекаемому к административной ответственности, реализовать своё право на защиту.

Нарушение административным органом процедуры привлечения лица к ответственности согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является основанием для признания постановления незаконным и отмене.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Прикубанского внутригородского округа                     г. Краснодара.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном                 ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Барковой О.В. – отменить, материалы дела об административном правонарушении направить в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара - на новое рассмотрение.

Судья: подпись

Копия верна: Судья

                Секретарь