Решение по делу № 2-990/2017 (2-7800/2016;) от 26.12.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года г.Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Махачкала к ИП ФИО6 об обязании устранить нарушение норм законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО6 об обязании устранить нарушение норм законодательства о пожарной безопасности.

Иск мотивирован тем, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов Отдела надзорной и профилактики работы № ГУ МЧС России по <адрес> проверки установлено, что в детском развлекательном центре «Динозаврия», расположенного по пр.И.Шамиля <адрес>, выявлены нарушения требований норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требовании пожарной безопасности».

Проверкой установлено, что ДРЦ «Динозаврия» осуществляет услуги по организации досуга и отдыха несовершеннолетних с следующими нарушениями требований пожарной безопасности:

-не представлена проектная документация на систему автоматической пожарной сигнализации;

-автоматические установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре находятся в неисправном состоянии;

-на торцевой части здания детского клуба не установлены указатели местонахождения источников наружного противопожарного водоснабжения;

-помещения кухни не оборудованы пожарными извещателями;

-помещения, в которых используется газоиспользующее оборудование, не оснащены системами контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием;

-в помещении для приготовления пищи не предусмотрена аварийная вентиляция с механическим побуждением, при срабатывании систем контроля загазованности;

-персонал детского клуба допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности;

-лица ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение пожарно-технического минимума;

-не представлены инструкции о мерах пожарной безопасности;

-не заполняется журнал учета наличия, исправности и периодичности сроков перезарядки;

-на объекте не определены лица ответственные за: сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта; организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств, в том числе за оказание первой помощи пострадавшим; отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), перекрывание газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; прекращение всех работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны; обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей; встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара; сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава; по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара сообщение сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара; организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития;

-расстояние от не которых дымовых пожарных извещателей до стены более нормативного 4,5 м;

-возле прибора контрольно - приемного отсутствует схема расположения канальных извещателей по номерам;

-второй эвакуационный выход из здания перекрыт;

-отсутствуют эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения;

-расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений до выхода наружу или на лестничную клетку составляет более 30 м.

По факту выявленных нарушений специалистом Отдела надзорной и профилактики работы № ГУ МЧС России по <адрес> составлен акт от 21.12.2016г. №.

Деятельность по предоставлению услуг д\к «Динозаврия» осуществляется ИП ФИО2.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 иск поддержал, просил его удовлетворить, пояснил при этом, что выявленные нарушения федерального законодательства угрожают жизни и здоровью как лиц, работающих в ДРЦ «Динозаврия», так и посещающих его несовершеннолетних, состав которых регулярно меняется. Непринятие мер по устранению отмеченных нарушений может повлечь неизбежные тяжкие последствия, сопровождающиеся массовой гибелью людей и уничтожением имущества.

Представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес> ГУ МЧС по РД в судебное заседание не явился, представив справку, что ответчиком нарушения устранены в полном объеме.

Представитель ответчика ИП ФИО2, в судебном заседании просил в иске отказать, поскольку нарушения требований пожарного законодательства устранены в полном объеме.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

В силу ст.37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и инке законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Из материалов гражданского дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов Отдела надзорной и профилактики работы № ГУ МЧС России по <адрес> проверки установлено, что в в детском развлекательном центре «Динозаврия» (далее- ДРЦ «Динозаврия») расположенного по пр.И.Шамиля <адрес>, выявлены нарушения требований норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» (далее- ППР РФ №), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» (далее -ФЗ №).

Проверкой установлено, что ДРЦ «Динозаврия» осуществляет услуги по организации досуга и отдыха несовершеннолетних нарушениями требований пожарной безопасности, которые перечислены акте от 21.12.2016г. №, составленном специалистом Отдела надзорной и профилактики работы № ГУ МЧС России по <адрес>.

Противопожарная безопасность является одним из видов общей безопасности, которая является предметом регулирования Федерального закона №390-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О безопасности»

Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления; финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств (п.п. 4 и 9 ст.3 №390-ФЗ). Кроме того, обеспечение безопасности является частью внутренней политики Российской Федерации (ст.4 №390-ФЗ).

Обеспечение противопожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, в том числе по профилактике терроризма.

В ходе судебного разбирательства была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная отделом надзорной деятельности и профилактической работы № в <адрес> согласно которой установлено что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведения внеплановой проверки устранены в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска <адрес> к ИП ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Судья Гасанов Ш.О.