Решение по делу № 2-92/2020 от 09.12.2019

дело № 2-92(1)/2020

                                                                                      64RS0034-01-2019-001859-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27.01.2020 года                                                                                                          п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Ведерине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Дом культуры ст. Тарханы Саратовского муниципального района Саратовской области» филиал «Дом досуга п. Вольновка Саратовского муниципального района», администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о понуждении к обеспечению исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов,

установил:

прокурор Саратовского района Саратовской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц и просил суд обязатьмуниципальное учреждение культуры «Дом культуры ст. Тарханы Саратовского муниципального района Саратовской области» филиал «Дом досуга п. Вольновка Саратовского муниципального района», администрацию Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области установить при входе в здание филиала «Дом досуга п. Вольновка Саратовского муниципального района», расположенного по адресу: <адрес>, информационную вывеску с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненную шрифтом Брайля на контрастном фоне, а также тактильную направляющую полосу на основных путях движения и информационную мнемосхему (тактильную схему движения).

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о защите инвалидов вмуниципальном учреждении культуры «Дом культуры ст. Тарханы Саратовского муниципального района Саратовской области» филиале «Дом досуга п. Вольновка Саратовского муниципального района». В ходе проверки установлено, что при входе в здание указанного учреждения, в нарушение норм законодательства о доступности для маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная шрифтом Брайля на контрастном фоне, а также тактильная направляющая полоса на основных путях движения и информационная мнемосхема (тактильная схема движения).

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание своего представителя не направили, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, представили заявления о признании исковых требований, последствия признания иска известны и понятны.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата предусмотрены Сводом правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2016), утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 г. N 798\пр.

В соответствии с п. 8.1.6 СНиП 35-01-2001 при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м. от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраиваются направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

Судом установлено, что муниципальное учреждение культуры «Дом культуры ст. Тарханы Саратовского муниципального района Саратовской области» филиал «Дом досуга п. Вольновка Саратовского муниципального района» располагается в нежилом здании, по адресу: <адрес>.

Учредителем и собственником имущества учреждения является Вольновское муниципальное образование Саратовского муниципального района Саратовской области.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при входе в здание «Дом досуга п. Вольновка Саратовского муниципального района» в нарушение норм законодательства о доступности для маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная шрифтом Брайля на контрастном фоне, а также тактильная направляющая полоса на основных путях движения и информационная мнемосхема (тактильная схема движения).

На момент рассмотрения дела указанные нарушения не устранены, доказательств обратного ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает как свои требования, так и возражения.

Бездействие ответчиков по необеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к зданию массового посещения, нарушает гарантированные законодательством права указанных лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного, учитывая требования части 2 статьи 206 ГПК РФ, в соответствии с которой при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, и с учетом объема мероприятий, подлежащих проведению ответчиками в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, полагает возможным установить срок исполнения решения - в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Дом культуры ст. Тарханы Саратовского муниципального района Саратовской области» филиал «Дом досуга п. Вольновка Саратовского муниципального района», администрации Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о понуждении к обеспечению исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение культуры «Дом культуры ст. Тарханы Саратовского муниципального района Саратовской области» филиал «Дом досуга п. Вольновка Саратовского муниципального района», администрацию Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание «Дом досуга п. Вольновка Саратовского муниципального района» расположенного по адресу: <адрес>, информационную вывеску с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненную шрифтом Брайля на контрастном фоне, а также тактильную направляющую полосу на основных путях движения и информационную мнемосхему (тактильную схему движения).

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья