Дело № 2а-10461/2019
14RS0035-01-2019-014136-57
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Якутск 27 сентября 2019 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Холмогорова Л.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Удачного в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Республике Саха (Якутия) о признании информации запрещенной к распространении на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Удачного в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Якутска проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В рамках проведенной проверки изучен доступный неопределенному кругу лиц веб-сайт ___ на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом фальшивых денег, поддельных паспортов и многое другое. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Просил признать информацию, размещенную на указанной интернет – странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. Дело на основании ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно положений п. 10 ч. 2 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт, использование поддельного документа.
Согласно ст. 186 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.
В соответствии с ч. 5 ст. 33 Уголовного кодекса РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления, в том числе, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, а также лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
При этом в силу ст. 34 Уголовного кодекса РФ соучастием в преступлении является уголовно наказуемым деянием.
Из вышеуказанных норм следует, что распространение информации о возможности приобрести фальшивые деньги, паспорт, побуждает граждан к совершению уголовно наказуемого деяния, отрицательно влияет на желание граждан добросовестно осуществлять трудовую деятельность, создает угрозу совершения общественно опасных деяний.
В соответствии со ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов.
Установлено, что прокуратурой города проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, установлено, что на сайте ___ на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом фальшивых денег, поддельных паспортов и многое другое. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.
Факт содержащейся в размещенных на сайте материалах противоправной информации, подтверждается актом осмотра сайтов, составленным помощником прокурора г. Якутска, а также печатными версиями страниц сайта.
Указанная интернет-страница отсутствует в реестре Роскомнадзора (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) по адресу ___.
Поскольку представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона, доказательств обратного при этом не представлено, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать информацию, размещенную на интернет-странице ___, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страницы ___ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Л.И. Холмогорова