Решение по делу № 33а-2907/2019 от 27.03.2019

дело № 33а-2907/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи: Коноплевой И.А.

судей: Унтевской Е.Л., Поздняковой О.Ю.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 10 апреля 2019 года материалы по частной жалобе административного истца Хон Ок Тя на определение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края об оставлении апелляционной жалобы без движения от 15.02.2019 по административному делу по административному исковому заявлению Хон Ок Тя к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании решения о приостановлении в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка незаконным, признании незаконным бездействия при рассмотрении вопроса об исправлении реестровой ошибки и обязании выполнить определенные действия,

заслушав доклад судьи Коноплевой И.А. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хон Ок Тя обратилась в суд района имени Лазо Хабаровского края с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании решения о приостановлении в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка незаконным, признании незаконным бездействия при рассмотрении вопроса об исправлении реестровой ошибки и возложении обязанности устранить нарушения.

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 10 января 2019 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда, административный истец и ее представители Пшено А.И. и Морозов В.Е. 11.02.2019 года направили в суд района имени Лазо Хабаровского края апелляционную жалобу. Апелляционная жалоба поступила в суд 14.02.2019.

15.02.2019 апелляционная жалоба оставлена без движения, в связи с тем, что к жалобе не приложен надлежащим образом заверенный документ, подтверждающий полномочия Пшено В.И. и Морозова В.Е. на подачу апелляционной жалобы.

Не согласившись с данным определением, административный истец обратился с частной жалобой, ссылаясь на то, что при подаче административного искового заявления административным истцом была приложена копия нотариальной доверенности на представителей Морозова В.Е. и Пшено В.И. заверенной в нотариальном порядке. Апелляционная жалоба подписана административным истцом, а не только представителями административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 299 КАС РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.

Допуская возможность апелляционного обжалования решения, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предписывает оставлять жалобу без движения, в случае если она не подписана (ст. ст. 299, 300 КАС РФ).

Оставляя апелляционную жалобу без движения, суд первой инстанции исходил из того, что к апелляционной жалобе не приложен надлежаще заверенный документ, подтверждающий полномочия Пшено В.И. и Морозова В.Е. на подачу апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции по тем основаниям, что апелляционная жалоба подписана самим административным истцом Хон Ок Тя.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу об оставлении без движения апелляционной жалобы, в связи с чем оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи района имени Лазо Хабаровского края от 15 февраля 2019 года об оставлении апелляционной жалобы без движения отменить.

Направить материал в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Председательствующий: И.А. Коноплева

Судьи: Е.Л. Унтевская

О.Ю. Позднякова