Решение по делу № 5-946/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-946/20

25RS0002-01-2020-002629-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2020 года             г.Владивосток, ул.Фокина, д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Романенко Антона Сергеевича, дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установила:

дата по адресу <адрес> гражданин Романенко А.С. не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного Постановлением Губернатора Приморского края от дата №-ПГ, а именно покинул место проживания, находясь по адресу <адрес>, не имел при себе документа, дающего право не соблюдать требования, установленные в пп. «в», пп. «д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее по тексту Правила), ст.19 ФЗ от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

По данному факту в отношении Романенко А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Романенко А.С. вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что у него была справка, подтверждающая привлечение к выполнению служебных (трудовых) обязанностей, которая находилась в машине, которая была эвакуирована за нарушение правил стоянки транспортного средства. Он направлялся в ГИБДД УМВД России по <адрес>. Просит производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ОП №4 УМВД России по г.Владивостоку не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Частью ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от дата N 68-ФЗ (в редакции от дата) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от дата N 68-ФЗ (в редакции от дата) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с пп. «д» п.3 Правил, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от дата N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Постановлением Губернатора Приморского края от дата N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" на территории <адрес> введен режим повышенной готовности. Одновременно установлены правила поведения граждан, в том числе, ограничено передвижение населения.

Названным нормативным правовым актом постановлено гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.5, 5.1 настоящего постановления (п.2 постановления).

В судебном заседании установлено, что дата. гражданин Романенко А.С. находился по адресу <адрес>, не имея при себе документа, дающего право не соблюдать требования, установленные в пп. «в», пп. «д» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее по тексту Правила), ст.19 ФЗ от дата N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Вместе с тем, из представленных суду документов следует, что дата. по <адрес> Романенко А.С. совершил остановку (стоянку) ТС далее первого ряда от края проезжей части, за что в отношении него в 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного наказания. Транспортное средство водителя было эвакуировано на арестплощадку.

Кроме того, суду представлена справка, подтверждающая привлечение к выполнению служебных (трудовых) обязанностей на период с дата по дата

В связи с чем, суд признает подтвержденным факт того, что Романенко А.С. дата. в 15 час.40 мин. двигался в ГИБДД УМВД России по <адрес>, расположенное на <адрес>. Данные обстоятельства Романенко А.С. отразил в своем объяснении в протоколе об административном правонарушении ПК-25 № от дата

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку в судебном заседании подтвержден факт наличия дата. у Романенко А.С. справки, подтверждающей привлечение его к выполнению служебных (трудовых) обязанностей на период с дата по дата., в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановила:

производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Романенко Антона Сергеевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока.

Судья                            О.О. Ясинская