Судья: Белякова Е.Е. Дело № 33-3504/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Мариуца О.Г.,
судей Ситниковой М.И., Глумовой Л.А.,
при секретаре Долгове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 февраля 2015 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 15 сентября 2014 года по делу по иску Коротковой Манефы Владимировны, Тарасова Виктора Владимировича, Тарасова Владимира Владимировича к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,
у с т а н о в и л а:
Короткова М.В., Тарасов В.В., Тарасов В.В. обратились в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» об установлении факта, имеющего юридическое значение, - факта предмета дарения Тарасовой К.Г. по договору дарения от 17 ноября 1992 г. своим детям Коротковой М.В., Тарасову В.В., Тарасову В.В. домовладения, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Щекавцево, д. 9, состоящего из кирпичного жилого дома, сеней, двора, террасы полезной площадью 41 кв.м., земельного участка площадью 0,21 га, в том числе под строением 0,02 га., признании за Коротковой М.В., Тарасовым В.В., Тарасовым В.В. права собственности на земельный участок площадью 0,21 га, расположенный по указанному адресу, в равных долях по 0,07 га каждому, признании недействительным постановления Главы Администрации Мамонтовского сельского Совета Ногинского района Московской области № 55/1 от 01 июня 1993 г. в части закрепления за Коротковой М.В., Тарасовым В.В., Тарасовым В.В. земельных участков из вышеуказанного предмета дарения в площадях, отличных от 0,07 га.
В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что Тарасова К.Г. с разрешения органа местного самоуправления на основании договора дарения от 17 ноября 1992 г. подарила своим детям - Коротковой М.В., Тарасову В.В. и Тарасову В.В. целое домовладение, расположенное по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Щекавцево, д. 7. Данное домовладение на день заключения договора дарения состояло из кирпичного жилого дома, сеней, двора, террасы полезной площадью 41 кв.м. и земельного участка площадью 0,21 га, в том числе под строением 0,02 га. В документах о дарении домовладения и решениях органов местного самоуправления о разрешении совершить указанную сделку имеются технические ошибки в части указания адреса домовладения: в документах указан адрес домовладения № 7, а фактически Тарасова К.Г. распорядилась домовладением, расположенным по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Щекавцево, д. 9. Постановлением Главы Администрации Мамонтовского сельского Совета Ногинского района Московской области № 55/1 от 01 июня 1993 г. фактически был произведен раздел земельного участка площадью 0,21 га на три неравных отдельных участка: Коротковой М.В. был выделен земельный участок площадью 0,05 га, Тарасову В.В. - земельный участок площадью 0,05 га, Тарасову В.В. – земельный участок площадью 0,07 га. Каждому из собственников было выдано свидетельство о праве собственности на выделенные земельные участки. Записи в похозяйственной книге Мамонтовской территориальной Администрации за 1991-1995 г.г. подтверждают, что общая площадь земельного участка, находящегося по адресу: Московская область, Ногинский гайон, д. Щекавцево, д. 9, составляла 0,21 га, и каждому из сособственников принадлежало по 0,07 га. Администрация муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» отказала истцам в удовлетворении заявления о внесении изменений в постановление Главы Администрации Мамонтовского сельского Совета Ногинского района № 55/1 от 01 июня 1993 г., сославшись на отсутствие полномочий по вопросам земельных отношений. Администрация муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» также отказала истцам во внесении изменений в постановление Главы Администрации Мамонтовского сельского Совета Ногинского района Московской области № 55/1 от 01 июня 1993 г. и в свидетельства о праве собственности на землю, выданные истцам, сославшись на отсутствие правовых оснований для внесения изменений в свидетельства о праве собственности.
Определением Ногинского городского суда Московской области от 15 сентября 2014 г. прекращено производство по делу по иску Коротковой М.В., Тарасова В.В., Тарасова В.В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» в части требований, заявленных к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» о признании недействительным постановления Главы Администрации Мамонтовского сельского Совета № 55/1 от 01 июня 1993 г., об установлении факта предмета дарения Тарасовой К.Г. по договору дарения от 17 ноября 1992 г. своим детям Коротковой М.В., Тарасову В.В., Тарасову В.В. целого домовладения, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Щекавцево, д. 9, состоящего из кирпичного жилого дома, сеней, двора, террасы и земельного участка площадью 0,21 га, в том числе под строением 0,02 га, в связи с отказом от иска.
К производству суда принято уточненное исковое заявление Коротковой М.В., Тарасова В.В., Тарасова В.В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании за Коротковой М.В., Тарасовым В.В., Тарасовым В.В. права общей долевой собственности в 1/3 доли за каждым на земельный участок площадью 0,21 га, расположенный по вышеуказанному адресу, в границах, определенных планом размещения границ земельного участка, выполненным кадастровым инженером Минаевой Н.А. от 18 августа 2014 г.
Истцы Короткова М.В., Тарасов В.В., Тарасов В.В. в судебное заседание не явились, их представитель исковое заявление поддержала, пояснив, что прежний адрес домовладения, в настоящее время расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Щекавцево, ул. Ворошилова д. 9, был д. Щекавцево, д. 7, что подтверждается адресной справкой Администрации муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» от 01 сентября 2014 г. № 357 и домовой книгой на спорное домовладение. Решением органа местного самоуправления от 17 ноября 1992 г. № 136 за истцами вместе с переходом права собственности на жилой дом были закреплены земельные участки по 0,07 га, фактически границы этих земельных участков никогда не устанавливались, а потому к истцам, как собственникам доли в праве на жилой дом, при переходе права на жилой дом, должно было перейти право пользования земельным участком, площадью 0,21 га, в равных долях по 1/3 доли каждому. В дальнейшем решением Главы Администрации Мамонтовского сельского Совета № 55/1 от 01 июня 1993 г. «О перерегистрации земельных участков» истцам были перерегистрированы и предоставлены в собственность земельные участки не в равных долях: Тарасову В.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,07 га, Коротковой М.В. и Тарасову В.В. предоставлены в собственность земельные участки площадью по 0,05 га и в аренду – земельные участки площадью по 0,02 га. При выдаче свидетельств о праве собственности на предоставленные земельные участки, Администрация Мамонтовского сельского Совета вновь допустила ошибки и указала в свидетельствах о собственности на землю право общей долевой собственности истцов на земельный участок по адресу: Щекавцево, д. 9, но при этом указала площадь не целого земельного участка при спорном домовладении, а площади земельных участков, предоставленных в собственность постановлением Мамонтовской Администрации № 55/1 от 01 июня 1993 г. Данные разночтения в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах препятствуют истцам в оформлении принадлежащих им земельных участков, определения их границ.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что на основании решения Главы Администрации Мамонтовского сельского Совета Московской области № 55/1 от 01 июня 1993 г. истцам были предоставлены в собственность земельные участки конкретных площадей, Тарасову В.В. был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 700 кв.м., Коротковой М.В. и Тарасову В.В. – земельный участки площадью по 500 кв.м. и земельный участки площадью по 200 кв.м. в аренду. Оснований для признания за истцами права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2100 кв.м., не имеется. Каждый из истцов вправе установить границы, принадлежащих им земельных участков, в размерах, определенных в постановлении Администрации Мамонтовского сельского Совета и в свидетельствах о праве собственности на земельные участки.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явились.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 15 сентября 2014 г. исковые требования Коротковой М.В., Тарасова В.В., Тарасова В.В. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация Ногинского муниципального района Московской области просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено, что 17 ноября 1992 г. между Тарасовой К.Г. с одной стороны и Коротковой М.В., Тарасовым В.В. и Тарасовым В.В., с другой стороны, заключен договор дарения целого домовладения, расположенного в д. Щекавцево, д. 7. На момент совершения сделки домовладение располагалось на земельном участке площадью 0,21 га.
Сделка дарения была совершена с разрешения органа местного самоуправления - Главы Администрации Мамонтовского сельского Совета народных депутатов, что подтверждается копией распоряжения Главы Администрации от 17 ноября 1992 г. № 136 «О дарении целого домовладения в д. Щекавцево, д. 7 (Тарасова К.Г.)».
Указанным распоряжением земельный участок, площадью 0,21 га, у дома № 7 в д. Щекавцево был изъят у Тарасовой К.Г. и закреплен за Коротковой М.В., площадью 0,07 га, Тарасовым В.В., площадью 0,07 га, Тарасовым В.В., площадью 0,07 га.
Постановлением Главы Администрации Мамонтовского сельского Совета № 55/1 от 01 июня 1993 г. «О перерегистрации земельных участков» истцам предоставлены в собственность земельные участки при вышеуказанном домовладении: Тарасову В.В. был предоставлен земельный участок по адресу: д. Щекавцево, д. 9, 1/3 доля, общей площадью 0,07 га, состоящий из земельных участков площадью 0,05 га и площадью 0,02 га; Коротковой М.В. был предоставлен земельный участок по адресу: д. Щекавцево, д. 9, 1/3 доля, общей площадью 0,07 га, состоящий из земельных участков площадью 0,05 га и площадью 0,02 га; Тарасову В.В. был предоставлен земельный участок по адресу: д. Щекавцево, д. 9, общей площадью 0,07 га.
На основании указанного постановления истцам были выданы свидетельства о праве собственности на землю. Тарасову В.В. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью 0,07 га, 1/3 доля в праве по адресу: д. Щекавцево, д. 9, Тарасову В.В. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью 0,05 га, 1/3 доля в праве по данному адресу, Коротковой М.В. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью 0,05 га, 1/3 доля в праве по указанному адресу.
Сведения о земельных участках истцов внесены в ГКН как о ранее учтенных земельных участках, границы земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Из адресной справки Администрации муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» от 01 сентября 2014 г. усматривается, что жилой дом и земельные участки с кадастровыми номерами 50:16:0203004:177, 50:16:0203004:178, 50:16:0203004:179 по адресному плану сельского населенного пункта имеют адрес: Московская область, Ногинский район, д. Щекавцево, ул. Ворошилова, д. 9, прежний адрес жилого дома: Московская область, Ногинский район, д. Щекавцево, д. 7.
Разрешая настоящий спор, суд обоснованно руководствовался требованиями как Земельного кодекса РСФСР в редакции 1991 г., так и Земельным кодексом РФ, поскольку спорные правоотношения возникли между сторонами в 1992 г. и продолжаются по настоящее время.
В соответствии со ст. 31 ЗК РСФСР право собственности на землю удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются соответствующими Советами народных депутатов.
Согласно ст. 35 ЗК РФ в редакции 2001 г. в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, исходя из основного принципа землепользовании - единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, пришел к правильному выводу о том, что постановлением Главы администрации № 55/1 от 01 июня 1993 г. Коротковой М.В., Тарасову В.В. и Тарасову В.В. был предоставлен в общую долевую собственность единый земельный участок при существовавшем доме, при этом доля в праве каждого из совладельцев выражена в квадратных метрах единицы площади. Таким образом, доли истцов в праве собственности на земельный участок выражены не в числовом соотношении, а в количестве квадратных метров площади земельного участка.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что Администрация Мамонтовского сельского Совета не вправе была выделять Коротковой М.В. и Тарасову В.В. в аренду земельные участки площадью по 200 кв.м., поскольку это противоречило Закону РФ от 23 декабря 1992 г. «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», согласно которому за гражданами сохраняется право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. Учитывая изложенное, земельные участи площадью по 200 кв.м. при перерегистрации за собственниками дома права на земельные участки в 1993 г. остались у истцов Коротковой М.В. и Тарасова В.В. в постоянном (бессрочном) пользовании.
Судебная коллегия, руководстуясь требованиями п.п. 3, 4, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», соглашается с выводом суда о том, что Тарасов В.В., Короткова М.В и Тарасов В.В. имеют право на оформление в собственность земельного участка, общей площадью 2100 кв.м., при спорном домовладении в равных долях по 1/3 доли за каждым, поскольку истцы являются собственниками домовладения, при котором на момент возникновения у них права на дом имелся земельный участок, площадью 2100 кв.м., и который был за ними закреплен, земельным участком данной площади истцы и в настоящее время пользуются.
Получение истцами свидетельства о праве собственности на части земельного участка при доме, который не разделен в натуре, не является подтверждением реального раздела земельного участка, а является подтверждением права долевой собственности на земельный участок, выраженный в метрах.
Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств по делу.
Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ногинского городского суда Московской области от 15 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи