Решение по делу № 2а-2385/2020 от 14.05.2020

     Дело № 2а-2385/2020

УИД - 24RS0032-01-2020-001947-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск               04 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи С.С. Сакович,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Г.,

при помощнике судьи Настенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении В.,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца – инспектор группы ОАН ОУУПиДН ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» Ж. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить В. ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета на посещения увеселительных заведений, баров, ресторанов, кафе.

Требования мотивированы тем, что приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от 09.10.2014 года В. осужден на срок 2 года лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. 07.10.2016 года В. освобожден по отбытии срока. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 12.09.2016 года В. установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 21.06.2018 года В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 06.12.2018 года В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 17.07.2019 года В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С момента установления административных ограничений В. допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 05.08.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 08.08.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, административный истец просит дополнить В. ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета посещения увеселительных заведений, баров, ресторанов, кафе.

Представитель административного истца ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» Ж. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указывая на отсутствие оснований для возложения дополнительных ограничений.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от 09.10.2014 года В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из содержания приговора от 09.10.2014 года следует, что в действиях В. установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 12.09.2016 года в отношении В. установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 21.06.2018 года в отношении В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения и пребывания в местах реализации алкогольной продукции.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 06.12.2018 года в отношении В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 17.07.2019 года в отношении В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 29.10.2016 года В. состоит на учете в ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, где ему были разъяснены его обязанности, также он ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Вместе с тем, как следует из исследованных судом материалов дела, В. в период неснятой и непогашенной судимости и в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности, в том числе: постановлением мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском районе г. Красноярска от 05.08.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 62 в Ленинском районе г. Красноярска от 08.08.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроков на 10 суток.

Из административного искового заявления следует, что В. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, постоянного места работы не имеет.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, учитывая личность В., полагаю, что установление В. административного ограничения в виде запрета на посещение увеселительных заведений баров, ресторанов, кафе, не отвечает вышеуказанным целям административного надзора, представителем административного истца необходимость в дополнении данным ограничением не мотивирована, ранее решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 21.06.2018 года в отношении В. установлено административное ограничение в виде запрета посещения и пребывания в местах реализации алкогольной продукции, в связи с чем оснований для установления указанного ограничения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления представителя ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении В., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                      С.С. Сакович