Решение по делу № 2-7486/2015 от 08.09.2015

Дело № 2-7486/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул      12 ноября 2015 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи:      Чепрасова О.А.

при секретаре:     Максачук Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 ФИО3 к Администрации г. Барнаула, Администрации Центрального района г. Барнаула, ФИО4 о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Центрального района г. Барнаула, ФИО4 о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указали, что истцам на праве общей долевой собственности по 10/159 долей каждому принадлежит земельный участок по адресу: .... общей площадью 466 кв.м, категория земель – для эксплуатации жилого дома. Расположенный на земельном участке плановый жилой дом общей площадью 76,7 кв.м. принадлежит истцам на праве общей долевой собственности по 1/6 доли каждому, а также ФИО4 – 3/6 доли.

К жилому дому истцами самовольно возведен пристрой Литер А1 общей площадью 31,3 кв.м.

Согласно техническому обследованию ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» самовольно выполненные перепланировка и переустройство не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью и могут быть признаны допустимыми.

После строительства фактически образованные доли составляют: ФИО4 – 5/14 долей, ФИО3, ФИО1, ФИО1 – по 3/14 доли.

На основании изложенного, истцы просили сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом Литер А по адресу: ...., признать за ФИО1, ФИО1, ФИО3о. право собственности на реконструированный объект недвижимости Литер А, А1 общей площадью 108, 2 кв.м по указанному адресу в размере 3/14 доли каждому.

В судебном заседании истцы и представитель ФИО3 Долгов Р.Е. на удовлетворении требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 не возражала против определенного истцами размера долей.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От ответчика Администрации Центрального района г.Барнаула поступил мотивированный отзыв, в котором заявлены возражения против удовлетворения исковых требований. В отзыве указано, что актом обследования на предмет пожарной безопасности установлено несоответствие расстояния между домами и надворными постройками требованиям пожарной безопасности в части соблюдения противопожарных разрывов. Кроме того, жилой дом расположен с отступлением от СП 62.133330.2011 «Газораспределительные системы».

В деле имеется также отзыв третьего лица Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула, согласно которому заявленные требования просят оставить без удовлетворения, поскольку самовольная постройка нарушает права и интересы третьих лиц, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Из материалов дела следует, что истцам на основании договора купли-продажи от 22.09.2003 г. принадлежит на праве общей долевой собственности (10/159 долей каждому) земельный участок по адресу: ...., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12.11.2010г. Земельный участок относится к категории земель, предназначенной для эксплуатации жилого дома, площадь участка 466 кв.м. Истцам также на праве общей долевой собственности (1/6 доля каждому) принадлежит жилой дом общей площадью 76,7 кв.м по указанному адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12.11.2010 г.

Согласно материалам дела, истцами на земельном участке по адресу: ...., без соответствующего разрешения проведено самовольное строительство пристроя Литер А1, выполнены самовольная перепланировка и переустройство жилого дома Литер А, что подтверждается выпиской из технического паспорта по состоянию на 25.11.2014 г.

Постановлениями Администрации Центрального района г.Барнаула от 19.02.2015, 24.02.2015 г. ФИО3, ФИО1, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (Литер А1) по адресу: ...., а также в согласовании перепланировки и переустройства указанного строения..

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст.26 ЖК РФ).

Согласно ч.ч.1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В результате обследования, проведенного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 19.01.2015 г., установлено, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме по .... в .... не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью и могут быть признаны допустимыми. Состояние строительных конструкций пристроя (Литер А1) соответствует СП 55.13330.2011, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой Литер А1 пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно техническому заключению, выполненному Комитетом по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от 02.04.2015 г., объект (Литер А., А1) относится к условно разрешенному виду использования зоны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны, расположен с отступлением от СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП 2.07.01-89* п.7.1. Плановый жилом дом Литер А расположен с отступлением от СП 62.133330.2011 «Газораспределительные системы» (актуализированная редакция СНиП 42-01-2002) приложение В (таблица В1).

В соответствии с сообщением отделения надзорной деятельности по Центральному району ТО НД №1 ГУ МЧС России по Алтайскому краю от 02.07.2015 г. установлено, что согласно требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно – планировочным и конструктивным решениям» п. 4.13 таблица 1 расстояния от жилого дома и надворных построек по адресу: .... до жилых домов и надворных построек по адресам: ....; ....; ...., должны составлять не менее 10; 15 и 15 м соответственно. Фактически данные расстояния составляют 6,5; 1,5 и 1 м соответственно.

Заключением специалиста ООО ЦНП «Алтай-Эксперт» от 26.09.2015 г. установлено, что объемно-планировочное и конструктивное исполнение жилого дома № Литер А, А1 по .... в .... удовлетворяет противопожарным требованиям, действующим в настоящее время. Обеспеченность и объемно-планировочное исполнение эвакуационных путей и выходов из обследуемого жилого дома соответствует противопожарным требованиям и обеспечивает безопасную эвакуацию людей из строения в случае возникновения пожара, тем самым не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Жилой дом Литер А, А1 в части генеральной планировки не соответствует противопожарным требованиям, то есть не соблюден противопожарный разрыв до дома № по ..... Выявленное нарушение носит систематический характер и является характерной чертой застройки всего частного сектора г. Барнаула.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.09.2015 г., собственниками земельного участка и жилого дома по ...., в .... является ФИО5, земельного участка и жилого дома по .... ФИО6, земельного участка и жилого дома по .... – ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО17, ФИО9., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Каких-либо возражений от смежных пользователей относительно узаконения самовольной постройки не имеется, требований о сносе самовольных построек никем не предъявлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в результате возведения данной самовольной постройки не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

В соответствии с техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 04.02.2015 г. размеры долей жилого дома Литер А, А1 общей площадью 108,3 кв.м по адресу: .... определены по фактическому использованию: сторона 1- ФИО4 – 5/14 доли, сторона 2- 9/14 долей, в том числе: ФИО3- 3/14 доли, ФИО1 – 3/14 доли, ФИО1 – 3/14 доли.

Поскольку размер долей в спорном жилом помещении определен, между участниками общей долевой собственности спора по долям не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности по 3/14 доли в праве собственности на жилой дом Литер А, А1, расположенный по адресу: ...., определить долю ФИО4 – 5/14.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – жилой дома Литер А по адресу: ...., в переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом Литер А, А1, расположенный по адресу: ...., в размере 3/14 доли.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом Литер А, А1, расположенный по адресу: ...., в размере 3/14 доли.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом Литер А, А1, расположенный по адресу: ...., в размере 3/14 доли.

Определить долю ФИО4 в праве собственности на самовольно реконструированный жилой дом Литер А, А1, расположенный по адресу: ...., в размере 5/14 доли.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья Чепрасов О.А.