Решение по делу № 2а-1740/2020 от 24.04.2020

24RS0002-01-2020-001979-19

№2а-1737/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года                                                                                             г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

при секретаре Цит Е.П.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Чиркова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к Сандину А. В. о продлении срока административного надзора, установленного решением суда и возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России "Ачинский" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сандину А.В. о продлении срока административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до 10 июля 2020 года, с установлением дополнительных ограничений в виде: 1) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; 2) обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что 01.09.2003 г. Сандин А.В. осужден приговором Ачинского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111, п. «ж» ч.2 ст.112 УК РФ, к 12 годам лишения свободы. С учетом изменений, внесенных постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 11.07.2006г. – к 10 годам лишения свободы. 10.07.2012г. Сандин А.В. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно. Судимость не снята и не погашена. Решением Ачинского городского суда от 17.12.2018г. Сандину А.В. установлен административный надзор на срок 1 год на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления и в течение года неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения, общественную нравственность, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Ачинского городского суда от 04.12.2019г. в отношении Сандина А.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г.Ачинск Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков). С момента продления срока административного надзора Сандин А.В. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Сандин А.В. проживает с сожительницей, не работает, склон к употреблению спиртных напитков, ограничения установленные судом, при административном надзоре исполняет не в полном объеме, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В связи с чем административный истец обратился в суд с приведенными выше требованиями (л.д. 5-7).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.38), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.34).

Административный ответчик Сандин А.В., извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.38), в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, по требованиям об установлении ему административного надзора не возражал (л.д.33).

Помощник Ачинского городского прокурора Чирков Д.С. полагала административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 01 сентября 2003 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 11 июля 2006 года) Сандин А.В. был осужден по ч.4 ст.111, п. "ж" ч.2 ст.112 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-20,21).

Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28 июня 2012 года Сандин А.В. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 17 дней (л.д.22). Судимость не погашена (не снята).

Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору суда от 01 сентября 2003 года наступит 10.07.2020 года.

Решением Ачинского городского суда от 17 декабря 2018 года в отношении Сандина А.В. установлен административный надзор сроком на один год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Основанием для установления административного надзора явилось то, что Сандин А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом, после постановки на учет с 15.10.2019 г. он трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность и здоровье населения (л.д. 8-10). Решение вступило в законную силу 28.12.2018г.

Решением Ачинского городского суда от 04 декабря 2019 года в отношении Сандина А.В. продлен срок административного надзора, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 17 декабря 2018 года, на шесть месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования г.Ачинск Красноярского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.13-15). Решение вступило в законную силу 10.01.2020г.

Сандин А.В. состоит на учете в ОУУПиПДН МО МВД РФ «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Сандину А.В. разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст. 10-12 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также о том, что административный надзор может быть продлен в случае совершения административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 11,12).

Постановлением зам.начальника полиции МО МВД России "Ачинский" от 03.03.2020 г. Сандин А.В. признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения)(л.д. 24).

Из постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе мирового судьи судебного участка № 5 в г.Ачинске Красноярского края от 03.04.2020 года (л.д. 25) установлено, что Сандин А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию в орган внутренних дел без уважительной причины).

Постановления о привлечении к административной ответственности не оспорены и вступили в законную силу.

Таким образом, Сандин А.В. спустя незначительный период времени после продления срока административного надзора, совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что за время проживания Сандин А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы не реагирует. К административной ответственности привлекался по гл. 19,20 КоАП РФ, ранее судим. Состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 29).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установлены достаточные основания для продления Сандину А.В. срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения, направленные против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на     общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом данных о личности Сандина А.В., срока погашения судимости 10.07.2020 года, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 11 дней, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 29.06.2020 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 10.07.2020 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, а также положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Сандина А.В,, неоднократно допускавшего совершение административных правонарушений, суд полагает обоснованным дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения, установив запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Сандина А.В. в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России "Ачинский" удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда от 17 декабря 2018 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 04.12.2019 г.) в отношении Сандина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – продлить на срок до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 01.09.2003 года (до 10 июля 2020 года), то есть на 11 дней, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 29 июня 2020 года.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда от 17 декабря 2018 года (с учетом решения Ачинского городского суда от 04.12.2019 г.)    в отношении Сандина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения на период срока административного надзора дополнить административным ограничением в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Сандина А.В. в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                           Н.Б. Лучина