Решение по делу № 12-14/2020 от 23.01.2020

Дело № 12-14/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Моршанск 04 марта 2020 года

Федеральный судья Моршанского районного суда Тамбовской области Чепракова О.В., при секретаре Ходяковой Е.А., рассмотрев протест прокурора города Моршанска Тамбовской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Моршанского района Тамбовской области от 23.05.2019 года о привлечении к административной ответственности Хлебникова Алексея Алексеевича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Моршанского района Тамбовской области от 23.05.2019 года Хлебников Алексей Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

На данное постановление прокурором г.Моршанска подан протест, в котором указал, что данное постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене. Согласно установленным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 45 минут на <адрес> у <адрес> Хлебников А.А. управлял транспортным средством - автомобилем марки «Renault SANDERO» г/н № с признаками опьянения. Выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Хлебников отказался, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ. Вместе с тем, в отношении Хлебникова А.А. ДД.ММ.ГГГГ отделом дознания МО МВД России «Моршанский» возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ данное уголовное дело соединено в одном производстве с уголовным делом №. В ходе расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хлебников А.А. в <адрес> вызвал через диспетчера такси. По заявке прибыла ФИО4 на автомобиле Рено госномер Т415 КР 197. После чего в указанный автомобиль на заднее сидение сел Хлебников А.А., находившийся в состоянии алкогольного опьянения, и сообщил маршрут движения. Прибыв к месту назначения, он отказался выходить из автомобиля, требовал продолжить поездку. ФИО4 отказалась везти Хлебникова А.А. Тогда он, используя в качестве орудия находившуюся у него в руках бутылку со спиртным, умышленно ударил Макееву по голове, причинив телесные повреждения, квалифицирующиеся как легкий вред здоровью. Не заглушив двигатель автомобиля, ФИО4 смогла выбежать из него и позвать на помощь. В это время Хлебников А.А. воспользовался ситуацией и хотел с места происшествия скрыться. Для этого он пересел на переднее место водителя и начал движение, но не справился с управлением и совершил ДТП, въехав в кирпичную стену гаража в районе <адрес>. после чего был задержан сотрудниками полиции. Кроме того установлено, что ранее Хлебников по приговору мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Ему назначено наказание в виде 10 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением ТС сроком на 1 год 6 месяцев, дополнительное наказание постановлено исполнять самостоятельно. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованиям ИЦ УМВД области и справки ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>) Хлебников А.А. снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по основному наказанию и ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием дополнительного вида наказания.

Орган дознания посчитал, что на момент совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ – Хлебников А.А. не судим.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ ст.дознаватель ОД МОМВД России «Моршанский» ФИО5 вынес постановление о прекращении уголовного преследования в части совершения Хлебниковым А.А. преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, в связи с наличием в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, выделив из уголовного дела соответствующие материалы.

Впоследствии постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хлебников А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается: в отношении лиц, условно осужденных – по истечении испытательного срока; а в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы – по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью.

Согласно правилам ст. 86 УК РФ в случаях, если лицу назначено помимо основного дополнительное наказание, срок погашения судимости начинает течь с момента отбытия не основного, а дополнительного наказания.

Таким образом, по истечении дополнительного наказания, ДД.ММ.ГГГГ, Хлебников А.А. считается судимым ещё 1 год, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.264.1 УК РФ уголовно-наказуемым считается повторное управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, и имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч.ч.2,4 или 6 ст.264 УК РФ или по ст.264.1 УК РФ. Таким образом, Хлебников А.А. ДД.ММ.ГГГГ считался имеющим судимость по ст. 264.1 УК РФ.

В этой связи, постановление ст.дознавателя ОД МОМВД России «Моршанский» Арчаков А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного преследования в части совершения Хлебниковым А.А. преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, в связи с наличием в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ незаконно, не соответствует требованиям ст.7 УПК РФ и на этих основаниях ДД.ММ.ГГГГ отменено заместителем прокурора области старшим советником юстиции ФИО6.

Действия Хлебникова А.А., установленные как в рамках рассмотрения административного дела, так и в ходе расследования уголовного дела, совершены в одно время, в том же месте и охвачены единым умыслом. И, с учетом изложенного, подлежат квалификации в рамках уголовного закона по ст.264.1 УК РФ.

Согласно требованиям п.7 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия ) лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

При таких условиях постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Моршанского района Тамбовской области от 23.05.2019 года о привлечении Хлебникова А.А. к административной ответственности препятствует дальнейшему производству по уголовному делу и подлежит отмене.

Просит постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Моршанского района Тамбовской области Рыбиной Ю.А. от 23.05.2019 года о привлечении Хлебникова А.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить. Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обжалования вышеуказанного постановления.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Моршанска Бакина Е.М. доводы протеста поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель МО МВД РФ «Моршанский» - Девятова Е.А. считала необходимым в удовлетворении протеста отказать, пояснила, что Хлебников А.А. привлечен к административной ответственности законно и обоснованно. Отбывал наказание условно, постановление исполнено: штраф оплачен, водительское удостоверение находится в ОГИБДД МО МВД России «Моршанский».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хлебников А.А. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна.

Представитель Хлебникова А.А. адвокат Сластухин С.М., действующий на основании ордера в судебном заседании протест прокурора поддержал и просил его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Моршанского района Тамбовской области от 23 мая 2019 года Хлебников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортным средством сроком на один год и шесть месяцев

Как установлено в судебном заседании, прокурору о необходимости восстановления пропущенного срока и вынесении протеста на постановление от 23.05.2019 года стало известно 18.10.2019 года, из указания прокуратуры Тамбовской области. В связи с чем, прокуратурой города был подготовлен протест и направлен в суд 23.10.2019 года. Данные обстоятельства подтверждены имеющимися в материалах дела документами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о восстановлении прокурору города Моршанска Тамбовской области пропущенного срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о привлечении к административной ответственности Хлебникова Алексея Алексеевича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.В соответствии с п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновной действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

    В соответствии с п.п.4 ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении является установление обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающих административную ответственность.

    При этом обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, т.е. совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (ст. 4.3 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что в отношении Хлебникова А.А. ДД.ММ.ГГГГ отделом дознания МО МВД России «Моршанский» было возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ данное уголовное дело соединено в одном производстве с уголовным делом №. В ходе расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хлебников А.А. в <адрес> вызвал через диспетчера такси. По заявке прибыла ФИО4 на автомобиле Рено госномер Т415 КР 197. После чего в указанный автомобиль на заднее сидение сел Хлебников А.А., находившийся в состоянии алкогольного опьянения, и сообщил маршрут движения. Прибыв к месту назначения, он отказался выходить из автомобиля, требовал продолжить поездку. ФИО4 отказалась везти Хлебникова А.А.. Тогда он, используя в качестве орудия находившуюся у него в руках бутылку со спиртным, умышленно ударил Макееву по голове, причинив телесные повреждения, квалифицирующиеся как легкий вред здоровью. Не заглушив двигатель автомобиля, ФИО4 смогла выбежать из него и позвать на помощь. В это время Хлебников А.А. воспользовался ситуацией и хотел с места происшествия скрыться. Для этого он пересел на переднее место водителя и начал движение, но не справился с управлением и совершил ДТП, въехав в кирпичную стену гаража в районе <адрес>. после чего был задержан сотрудниками полиции. В ходе расследования было установлено, что ранее Хлебников А.А. по приговору мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлекался к уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ за повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Ему было назначено наказание в виде 10 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением ТС сроком на 1 год 6 месяцев, дополнительное наказание постановлено исполнять самостоятельно. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованиям ИЦ УМВД области и справки ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>) Хлебников А.А. снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по основному наказанию и ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием дополнительного вида наказания. Орган дознания посчитал, что на момент совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ – Хлебников А.А. не судим. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ ст.дознаватель ОД МОМВД России «Моршанский» ФИО5 вынес постановление о прекращении уголовного преследования в части совершения Хлебниковым А.А. преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, в связи с наличием в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, выделив из уголовного дела соответствующие материалы.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Хлебников Алексей Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Согласно установленным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 45 минут на <адрес> у <адрес> Хлебников А.А. управлял транспортным средством - автомобилем марки «Renault SANDERO» г/н № с признаками опьянения. Выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Хлебников отказался, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ. Данное постановление сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем прокурора <адрес> старшим советником юстиции ФИО6 Было постановлено : 1. Постановление ст.дознавателя ОД МОМВД России «Моршанский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного преследования в части совершения Хлебниковым А.А. преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ по уголовному делу № отменить. 2.Направить для исполнения начальнику ОД МОМВД России «Моршанский» для организации дополнительного расследования, установив срок дознания 30 суток.3. О принятом решении сообщить заинтересованным лицам и разъяснить порядок его обжалования.

В силу п.7 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия ) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно ответа из МОМВД России «Моршанский» в производстве отдела дознания находилось уголовное дело №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления предусмотренного ст.264.1 УК РФ в отношении Хлебникова А.А.. Данное уголовное дело было соединено с уголовным делом № по обвинению Хлебникова в совершении преступления предусмотренного п.»в» ч.2 ст.115 и ч.1 ст.166 УК РФ, отделом дознания ДД.ММ.ГГГГ уголовное преследование в отношение Хлебникова А.А. по ст.264.1 УК РФ было прекращено в связи с отсутствие в его действиях состава преступления, а уголовное дело № с обвинительным актом было направлено прокурору и в последствии в Моршанский районный суд <адрес>. До настоящего времени какие- либо материалы проверки предусматривающие признаки состава преступления предусмотренного ст.264.1 УК РФ в отношении Хлебникова А.А. в отдел дознания не поступали, уголовного дела № в производстве отдела дознания МОМВД России «Моршанский» нет.

На момент рассмотрения протеста прокурора, суду не было предоставлено доказательств того, что в отношении Хлебникова А.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Таким образом, оснований для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по административному делу не допущено.

Действия Хлебникова А.А.. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Хлебникова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено Хлебникову А.А. с учетом требований, установленных статьями 4.1, 3.1, 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Восстановить прокурору г.Моршанска Тамбовской области пропущенный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №2 Моршанского района Тамбовской области от 23 мая 2019 года по делу №5-493/2019 о привлечении к административной ответственности Хлебникова Алексея Алексеевича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Моршанского района Тамбовской области от 23 мая 2019 по делу №5-493/2019 о привлечении к административной ответственности Хлебникова Алексея Алексеевича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ оставить без изменения, протест прокурора г.Моршанска Тамбовской области на постановление мирового судьи судебного участка №2 Моршанского района Тамбовской области от 23 мая 2019 года по делу №5-493/2019 о привлечении к административной ответственности Хлебникова Алексея Алексеевича по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Федеральный судья: О.В.Чепракова