Решение по делу № 5-2101/2019 от 03.12.2019

к делу №

<адрес>

<адрес>

<адрес>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                       «ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> городского суда Республики <адрес> нехай Р.М.,

рассмотрев поступивший из ОМВД России по Республике ФИО3 материал в отношении ФИО8 ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В <адрес> городской суд РА поступил материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО8

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ., при проведении административного расследования, было установлено, что ФИО8 привлек к трудовой деятельности в ФИО8 в качестве водителя гражданина Республики Таджикистан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Тем самым ФИО8 нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ ( ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ФИО8 ФИО4 и представитель ФИО8 по доверенности ФИО5    вину признали в содеянном раскаялись, при этом предоставив в суд ходатайство в котором просили, в случае признания ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, заменить предусмотренное санкцией статьи административное наказание в виде штрафа на предупреждение

Выслушав доводы и мнение директора ФИО8 ФИО4, представителя лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, считаю доказанным наличие в действиях ООО «Слип Дайвинг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Ответственность по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Разрешением на работу, согласно статье 2 названного закона, является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, по результатам проведенного административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ФИО8 выразившийся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в ООО «Слип Дайвинг» Обособленное подразделение Юг, по адресу: <адрес> в качестве водителя гражданина Республики Таджикистан ФИО7, 06.07.1984г.р., без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: объяснениями инспектора ОИК и ТМ МВД по РА, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., регистрационными документами юридического лица и другими материалами.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО8» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом, учитываются признаки вины умышленной и неосторожной.

В нарушение положений действующего законодательства ФИО8 не были приняты меры, исключающие возможность привлечения иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, без трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так, судом установлено, что сведения о привлечении ФИО8 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют и суду представлены не были. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ФИО8 является субъектом малого предпринимательства с категорией микропредприятие.

Совершенное ФИО8 административное правонарушение не повлекло за собой последствий предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, считаю возможным назначить ФИО8 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29-7-29.11КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

        Признать ФИО8 ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через <адрес> городской суд в течение 10 суток.

Судья                                                подпись                            Р.М.Нехай

Уникальный идентификатор дела №

Подлинник находится в материалах дела №

в <адрес> городском суде Республики <адрес>