Решение по делу № 2-21/2020 от 26.11.2019

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 г.                         г. Дагестанские Огни

    Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Абдуллаева Р.Ф.,

    при секретаре с/з – Нефтуллаевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Мардановой Наргили Рамазановны по доверенности Агабекова Руслана Сиражутдиновича к Шихмагомедовой Джемиле Абдулмасимовне и Шихмагомедовичу Шихмагомеду Абдулмаксимовичу о признании недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, № заключенного между Шихмагомедовой Джемилей Абдулмасимовной и Шихмагомедовым Шихмагомедом Абдулмаксимовичем, об аннулировании записи регистрации ЕГРН объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика не чинить препятствия в пользовании и владении земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, о признании незаконным и об отмене Постановления главы администрации городского округа «город ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства», о признании отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.метров с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>-годи, №, о признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права выданный ДД.ММ.ГГГГ УФСГР КиК по РД на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров с кадастровым №, расположенного по адресу: г.ФИО3, <адрес>, № и об аннулировании записи регистрации в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием представителя ответчиков Шихмагомедовой Д.А. и Шихмагомедова Ш.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Насруллаева Н.Г. и представителя соответчика – администрации городского округа «город ФИО3» по доверенности Гаджимурадова Х.А.,

                    УСТАНОВИЛ:

Представитель Мардановой Н.Р. по доверенности Агабеков Р.С. обратился в суд с иском к Шихмагомедовой Джемиле Абдулмасимовне о не чинении препятствий в пользовании земельным участком, признании постановления главы администрации городского округа «город ФИО3» незаконным, о признании права собственности отсутствующим и признании недействительным зарегистрированное право собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании Постановления главы местной администрации г.ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельного участка, выделенного бывшим совхозом «Ильича» за Мардановой Наргиле Рамазановной за плату закреплен в собственность ранее используемый земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство жилого дома, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, г.ФИО3, <адрес>, в границах: Север -<адрес>; Юг - участки <адрес>; Запад - <адрес>; Восток - участок № ПО <адрес>, что также подтверждается Архивной выпиской из постановления от ДД.ММ.ГГГГ 19 №, выданным Архивным отделом администрации городского округа «город ФИО3», основания: фонд №, опись №, дело №, лист №.

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются сведениями компетентного подразделения: Актом выноса в натуру земельного участка и разбивки строений от ДД.ММ.ГГГГ.

Схемой выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от ДД.ММ.ГГГГ; Выкопировкой из Генерального плана г.ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; Строительным паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, рег. номер №; Разрешением на выполнение строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанного периода истец открыто и непрерывно владеет данным земельным участком под использование и выращивание на нем сельхозпродукций, посажены многолетние растения (кустарники, деревья).

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к истцу - не предъявлялись, права на спорное имущество в отношении владения и пользования им недвижимым имуществом, а также лиц, оспаривающих его права ни кем - не заявлялись.

Фактически вышеуказанный земельный участок с момента его предоставления и по настоящее время находится во владении пользовании истца, и из его владения никогда - не выбывало.

Все изложенные факты подтверждаются перечисленными выше документами, а также могут быть подтверждены показаниями свидетелей (родственниками, соседями), список которых предоставлю по запросу суда на предварительном судебном заседании.

Однако, в октябре текущего года истцу стало известно, что ранее, на основании: Распоряжения главы администрации городского округа «город ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании места размещения объекта, об утверждении акта выбора места расположения земельного участка, об утверждении проекта границ земельного участка, проведении землеустроительных и кадастровых работ земельного участка по <адрес> № г.ФИО3 для индивидуального жилищного строительства, рассмотрено обращение Шихмагомедовой Джемили Абдулмасимовны на предмет предоставления в собственность земельного участка, площадью 536.0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, №.

Постановления главы администрации городского округа «город ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства» земельный участок, площадью 536.0 кв.м., относящийся к категории земель «Земли населенных пунктов», с целевым назначением «Для индивидуального жилищного строительства», имеющий кадастровый №, находящийся по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, № предоставлен в собственность «бесплатно однократно» Шихмагомедовой Джемиле Абдулмасимовне, что также подтверждается: Договором о безвозмездном предоставлении в собственность, находящегося в муниципальной собственности, земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, на основании перечисленных выше правоустанавливающих документов, ответчиком произведена постановка земельного участка на кадастровый учет, в последствии получено Свидетельство о государственной регистрации права, Бланк серии <адрес> выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации №.

В связи, с чем между истцом и ответчиком возник «конфликт» по вопросу права собственности, что в настоящее время спровоцировало вынужденной мерой на необходимость истца обратиться в суд за защитой своих конституционных прав и законных интересов, т.к. наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на земельный участок нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ - собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст.304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

В силу ст. 304 ГК РФ при создании препятствий в пользовании имуществом возникает право на предъявление негаторного иска.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; доказательство факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ - судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, при этом заинтересованное лицо самостоятельно определяет способы их судебной защиты.

В соответствии со ст. 14 ГК РФ - государство предоставляет право физическому или юридическому лицу защищать свои права и законные интересы любым, не запрещенным законом способом. В силу ст. 12 ГК РФ - одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Под способами защиты прав понимаются закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на право нарушителя.

Согласно п. 45 Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действия ответчика, не связанными с лишением владения, нарушения его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременение может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу 64 ЗК РФ - земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, исходя из установленного п. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации принципа осуществления прав и свобод человека и гражданина при недопустимости нарушения прав и свобод других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота, не только собственников, но и иных лиц).

Решением по настоящему иску будет устранена неопределённость в данном запросе, и, тем самым будут защищены конституционные права и законные интересы истца на владение и распоряжение недвижимым имуществом.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Керимовой Д.А. выдан паспорт, а согласно сведениям о ранее выданных паспортах в 2014 г. при выделении земельного участка ответчик носила фамилию Шихмагомедова Д.А., паспорт серия 82 99 №.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ представитель истицы по доверенности Агабеков Р.С. в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с заявлением об уточнении исковых требований, в котором просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 536 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, № заключенный между Шихмагомедовой Джемилей Абдулмасимовной и Шихмагомедовым Шихмагомедом Абдулмаксимовичем, об аннулировании записи регистрации ЕГРН объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании ответчика не чинить препятствия в пользовании и владении земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, о признании незаконным и об отмене Постановления главы администрации городского округа «город ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства», о признании отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок, площадью 536 кв.метров с кадастровым №, расположенного по адресу: гор. <адрес>, <адрес>-годи, №, о признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права выданный ДД.ММ.ГГГГ УФСГР КиК по РД на земельный участок площадью 536 кв.метров с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, № и об аннулировании записи регистрации в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истицы Мардановой Н.Р. по доверенности Агабеков Р.С. поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме, а в судебное заседание, назначенное на 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился и причину не явки суду не сообщил.

Представитель ответчиков Шихмагомедовой Д.А. и Шихмагомедова Ш.А. по доверенности – адвокат Насруллаев Н.Г. в удовлетворении исковых требований истицы Мардановой Н. просил суд отказать по изложенным в возражении обстоятельствам (письменные возражения приобщены к материалам дела).

    В судебном заседании представитель ответчика – администрации городского округа «город ФИО3» по доверенности Гаджимурадов Х.А. просил суд отказать в удовлетворении требований истицы, т.к. основания для удовлетворения нет.

В судебное заседание истица Марданова Н.Р. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась и причину не явки суду не сообщила.

Ответчик Шихмагомедова Д.А. и соответчик ФИО7 Ш.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, их ные интересы в судебном заседании представлял представитель по доверенности – адвокат Насруллаев Н.Г.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и причину не явки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя ответчика и соответчика по доверенности – адвоката Насруллаева Н.Г. и представителя ответчика по доверенности Гаджимурадова Х.А., изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу положений статей 38 - 40 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если в соответствии со статьей 39 данного Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ч.9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастровом учете» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 38 Закона N 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7).

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ) порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (пункт 1.1). Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (пункт 1.2).

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в ч. 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии со статьей 39, пунктами 1 и 2 статьи 40 указанного Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование в соответствии с пунктом 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

При разрешении спора суд считает, что иски о восстановлении границ или об установлении границ земельных участков относятся к негаторным искам, при разрешении которых суд должен руководствоваться положениями ст. 304 ГК РФ.

Тогда как из содержания ст. 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных в абз.3 п. 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальное нарушение или угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу пункта 2 указанной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты права как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По своей правовой сути требование о признании недействительным образования (результатов межевания) земельного участка направлены на восстановление положения существовавшего до нарушения прав и законных интересов собственника земельного участка и неопределенного круга лиц, поскольку влекут исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек (уникальных характеристик) земельного участка.

Проанализировав указанные положения законодательства, суд приходит к правильному выводу, что в соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, истец, обращаясь с иском о судебном установлении границ истец должен доказать юридически значимые для данных правоотношений обстоятельства, а именно, наличие нарушения его прав на согласование границ (или постановку под угрозу нарушения данного права) со стороны ответчиков.

Судом установлено, что приказом винсовхозом им.Ильича от ДД.ММ.ГГГГ за № Мардановой Н.Р. для строительства жилого дома выделен земельный участок мерою 006 га.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию г.ФИО3 с заявлением об узаконении земельного участка выданный с/х им.Ильича.

Постановлением главы местной администрации г.ФИО3 М.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ за Мардановой Н.Р. закреплен в собственность ранее используемый земельный участок, под строительство жилого дома, расположенный по <адрес>, в границах Север –<адрес>, Юг – участки <адрес>, Запад – <адрес>, Восток – участок № по <адрес>, с площадью земельного участка 500 кв.метров.

Земельный участок истицей с 2005 г. по настоящее время на кадастровый учет не поставлен и право собственности на него не зарегистрирован.

В соответствии со ст. 65 СК РФ ЗК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. 1988) действовавшего до принятия Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, рабочим служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов.

Как следует из нормы закона, для возникновения права за истицей на земельный участок не достаточно одного приказа руководителя совхоза.

Таким образом, приказ о выделении земельного участка Мардановой Н.Р. должен пройти процедуру утверждения исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов, в связи с чем, вышеизложенные обстоятельства подтверждают на то, что у Мардановой Н.Р. на спорный земельный участок ни каких прав не возникло.

В соответствии со ст. 124 ЗК РСФС (1970 г. действовавшего на момент предоставления истице Мардановой Н.Р. винсовхозом им.Ильича от ДД.ММ.ГГГГ), землеустройство проводится по решению соответствующих государственных органов, по инициативе землеустроительных органов или по ходатайству заинтересованных землепользователей. Осуществляется землеустройство государственными землеустроительными органами.

Землеустроительные проекты составляется при участии заинтересованных землепользователей и после утверждения переносятся в натуру (на местность) с обозначением границ землепользований межевыми знаками установленного образца.

Земельный кодекс РСФСР 1970 г. и Земельный кодекс РСФСР 1991 г. (ст.17 и ст.32) установлен запрет на использование земельного участка до установления его границ на местности и выдачи правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ Шихмагомедова Д.А. обратилась с заявлением на имя главы администрации городского округа «город ФИО3» о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома по <адрес> гор. ФИО3.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок предоставленный на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в составе комиссии ФИО13, ФИО14 и ФИО15 прошел предварительный выбор места расположения под строительство индивидуального жилого дома и главным архитектором определены границы расположения земельного участка.

Распоряжением главы администрации городского округа «город ФИО3» ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден прилагаемый акт выбора места расположения земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании места размещения объекта для индивидуального жилищного строительства по <адрес>, № гор. ФИО3 и прилагаемый проект границ земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства по <адрес>-годи № гор. ФИО3.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку площадью 536 кв.м. расположенному по адресу: гор. ФИО3 присвоен кадастровый №

Постановлением и.о. главы администрации городского округа «город ФИО3» ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ № Шихмагомедовой Д.А. предоставлен в собственность земельный участок площадью 536 кв.метров из категории земель «Земли населенных пунктов» с кадастровым №, расположенный по адресу: г<адрес>, №, для индивидуального жилищного строительства, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между начальником Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа «город ФИО3» ФИО13 и Шихмагомедовой Д.А. заключен договор № о безвозмездном предоставлении в собственность, находящегося в муниципальной собственности, земельного участка площадью <адрес> кв.м. из земель Земли населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях строительства индивидуального жилого дома.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между начальником Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа «город ФИО3» ФИО13 и Шихмагомедовой Д.А., «Продавец» в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ продал «Покупателю» земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, Шихмагомедова Д.А. является собственником земельного участка, площадью 536 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РД, <адрес>, <адрес>, о чем сделана запись о регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 согласно договору купли-продажи земельного участка продала земельный участок площадь. 536 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РД, <адрес> на землях населенных пунктов.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ Керимова Д.А. в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ продала Шихмагомедову Шихмагомеду Абдулмаксимовичу земельный участок площадью 536 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РД, <адрес>.

Из Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 Ш.А. является собственником земельного участка площадью 536 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: РД, <адрес> <адрес>.

Земельный участок выделен истице винсовхозом им Ильича без определения границ, в связи с чем у Мардановой Н.Р. не возникло право на спорный земельный участок.

В силу того, что земельный участок Мардановой Н.Р. не поставлен на кадастровый учет и не зарегистрировано ее права собственности, предоставление земельного участка Шихмагомедовой Д.А. ни в коем образом не нарушает права истицы.

Постановление о предоставлении земельного участка Шихмагомедовой Д.А. вынесено уполномоченным лицом – Администрацией городского округа «город ФИО3», в связи с чем оснований для признания его незаконным суд не находит.

В части требований о признании отсутствующим право собственности ответчика Шихмагомедовой Д.А. на земельный участок, площадью 536 кв.метров с кадастровым №, расположенного по адресу: гор. <адрес>-годи, № и о признании недействительным свидетельство о государственной регистрации права Шихмагомедовой Д.А. (бланк серии <адрес>) суд приходит к выводу, что они не основаны на законе, поскольку у истицы право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, чтобы обращать с указанными требованиями.

В части требований об аннулировании записи регистрации в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ, то оно аннулировано с переходом права собственности на земельный участок Шихмагомедову Ш.А., а также для обращения в суд с указанным требованием должны быть опорочены основания послужившие для регистрации права.

Суд считает, что сделка, а именно договор купли-продажи земельного участка площадью 536 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Шихмагомедовой Джемилей Абдулмасимовной и Шихмагомедовым Шихмагомедом Абдулмаксимовичем не может быть опорочен истицей и признан недействительным, в связи с чем оснований для аннулирования записи о регистрации права собственности Шихмагомедова Ш.А. отсутствуют.

В свою очередь, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, истица не предоставила в суд доказательств нарушения ее права, предоставлением земельного участка Шихмагомедовой Д.А.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для удовлетворении исковых требований истицы Мардановой Н.Р. не имеются, в связи с чем, в удовлетворении ее исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд        

                     Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Мардановой Наргили Рамазановны отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца через городской суд г. ФИО3 со дня принятия решения в окончательной форме.

    В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

    Председательствующий                      Р.Ф.Абдуллаев