Решение по делу № 2-743/2017 от 10.04.2017

Дело № 2-743/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай                              29 мая 2017 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи      Совиной О.А.

при ведении протокола секретарем Самсоновой А.В.

с участием ответчика Шагиева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению администрации сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан к Шагиеву Р.А., Шагиеву А.А., Шагиевой Р.А., Шагиеву Р.А., администрации муниципального района Ишимбайский район РБ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ о признании права собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

    администрация сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района Ишимбайский район РБ обратилась в суд с иском к ответчикам Шагиеву Р.А., Шагиеву А.А., Шагиевой Р.А., Шагиеву Р.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных Законом Республики Башкортостан от 17.12.2004 года №126-3 «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан», постановлением Главы администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 30.03.2007 № 684 предоставлен на праве общей долевой собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли. В сельском поселении проведена информационно-разъяснительная и консультационная работа по вопросам оформления правоустанавливающих документов на земельные доли с целью вовлечения земельных долей в сельскохозяйственный оборот и увеличения за счет их продажи доходной части бюджета Ишеевского сельского совета.

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания участников долевой собственности утвержден список лиц, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), в состав которого включена ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, при жизни не оформившая право собственности на спорную земельную долю. Наследниками имущества ФИО1. являются ее дети ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5 не принявшие мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы.

Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, истец просил признать право собственности сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района Ишимбайский район РБ на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 в размере <данные изъяты> земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, расположенного в границах сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района Ишимбайский район РБ.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального района Ишимбайский район РБ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

    В судебном заседании ответчик Шагиев А.А. исковые требования не признал.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

    Ответчики Шагиев Р.А., Шагиева Р.А., Шагиев Р.А., представители ответчиков – администрации муниципального района Ишимбайский район, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

    Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 вышеназванного закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Закона определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> местоположением Ишимбайский район сельское поселение Ишеевский сельский совет постановлением главы администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 30.03.2007 года № 684 «О бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения» предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, в соответствии со списком, утвержденным решением общего собрания СПК «Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном списке под № числится ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. умерла, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений нотариусов нотариального округа Ишимбайский район и г.Ишимбай РБ следует, что с заявлениями о принятии либо об отказе от наследства ФИО1 никто не обращался.

Потенциальные наследники мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы не предприняли.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах ФИО1. на спорную земельную долю в ЕГРН отсутствуют.

Из протокола общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на указанную дату, собственниками земельных долей (паев) в праве общей собственности на спорный земельный участок являются <данные изъяты>. Общим собранием утвержден список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, в том числе под № в нем указана ФИО1

Во исполнение положений ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Ишеевского сельского поселения составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными, и опубликован в местном периодическом печатном издании «Торатау» за № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте администрации в сети Интернет.

В указанном списке «Умершие без оформления земельного пая» под № указана ФИО1 Принадлежащая ей земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет <данные изъяты> земли.

В объявлении, кроме прочего, указано, что лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Ишеевский сельский совет и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ

Проанализировав вышеназванные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной; от наследников ФИО1 в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, никто не распорядился.

Поскольку с исковым заявлением обратилось заинтересованное лицо, наделенное законом правом на его предъявление, порядок признания невостребованными земельных долей, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден,    исковое заявление подлежит удовлетворению.

Доводы Территориального управления Росимущества в РБ о том, что отчуждение невостребованных земельных долей, которые являются федеральной собственностью, в муниципальную собственность, нанесет ущерб правам и законным интересам Российской Федерации, суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, не заявило права собственника на спорную земельную долю, не распорядилось ею, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования администрации сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района Ишимбайский район РБ удовлетворить.

    Признать за сельским поселением Ишеевский сельский совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, в размере <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах сельского поселения Ишеевский сельский совет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

    Судья                        Совина О.А.