Дело №2а-4239/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2019 г. город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,
с участием прокурора Федоровой Е.Л.,
при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,
с участием представителя административного истца Осипова П.В.,
административного ответчика Файзулоева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к Файзулоеву Саидахмаду Амиралиевичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан Файзулоева С.А., подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) на срок 180 суток.
В обоснование административного иска указано, что приговором Выборгского городского суда Ленинградской области от 11.06.2014 Файзулоев С.А. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 162 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
18.07.2018 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 4629-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Файзулоева С.А.
06.11.2018 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан Файзулоева С.А. принято решение о депортации.
26.11.2019 Файзулоев С.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 14.11.2019.
Решением УМВД России по Псковской области 26.11.2019 Файзулоев С.А. помещен в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) временно, на срок до 48 часов.
Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан Файзулоев С.А. не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации.
Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил суду, что 15.11.2019 материалы дела Файзулоева С.А. направлены в Генеральное консульство Республики Таджикистан в г.Санкт – Петербурге для оформления свидетельства на возвращение. (л.д.18) К настоящему времени из компетентных органов Республики Таджикистан поступило свидетельство на возвращение Файзулоева С.А. в Республику Таджикистан, выданное 21.11.2019. (л.д. 24). Файзулоеву С.А. приобретен авиабилет маршрутом Сантк- Петербург – Душанбе на 5.12.2019.
Административный ответчик Файзулоев С.А. в судебном заседании пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, не оспаривал, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, и не возражал против помещения его в специальное учреждение до окончания процедуры депортации.
Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области, административного ответчика Файзулоева С.А., заключение прокурора, полагавшего, что основания для помещения Файзулоева С.А. в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что приговором Выборгского городского суда Ленинградской области от 11.06.2014 Файзулоев С.А. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 162 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 8-13)
Согласно материалам дела, Файзулоев С.А., **.**.**** года рождения, уроженец Республики Таджикистан, является гражданином Республики Таджикистан. (л.д.8, 16)
18.07.2018 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 4629-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Файзулоева С.А. (л.д. 14)
06.11.2018 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Республики Таджикистан Файзулоева С.А. принято решение о депортации. (л.д. 15-17)
В судебном заседании Файзулоев С.А. подтвердил, что с решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о депортации он ознакомлен, до настоящего времени указанные решения им не обжалованы, пояснил в суде, что согласен с данными решениями. (л.д.17)
15.11.2019 заместителем начальника УВМ УМВД России по ПО в Генеральное консульство Республики Таджикистан в г.Санкт – Петербурге направлено письмо с просьбой оформить Файзулоеву С.А. свидетельство на возвращение. (л.д.18)
К настоящему времени из компетентных органов Республики Таджикистан поступило свидетельство на возвращение Файзулоева С.А. в Республику Таджикистан, выданное 21.11.2019. (л.д. 24).
26.11.2019 Файзулоев С.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 14.11.2019. (л.д. 19)
В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от 26 ноября 2019 г. Файзулоев С.А. помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов. (л.д.20-22)
Определением Псковского городского суда Псковской области от 27.11.2019 срок пребывания Файзулоева С.А. в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть до 02.12.2019 включительно. (л.д. 29)
Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Поскольку гражданин Республики Таджикистан Файзулоев С.А., освободившийся 26 ноября 2019 г. из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.
При решении вопроса о сроке помещения иностранного гражданина в спецучреждение суд учитывает, что в настоящее время свидетельство на возвращение Файзулоева С.А. в Республику Таджикистан поступило из компетентных органов Республики Таджикистан, Файзулоеву С.А. приобретен авиабилет маршрутом Сантк- Петербург – Душанбе на 5.12.2019.
поэтому суд считает возможным поместить гражданина Файзулоева С.А. в спецучреждение на срок не более чем 30 суток.
Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 30 ░░░░░, ░░ 01.01.2020 ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2019 ░.