Решение по делу № 5-701/2017 от 03.10.2017

Материал № 5-701/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                              06 октября 2017 года

Судья Ленинского районного суда Хаустова Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Аверьяновой М.И.,

у с т а н о в и л :

03.10.2017 в адрес Ленинского районного суда г. Ульяновска был направлен протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Аверьяновой М.И. по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Проверив материалы настоящего дела при его подготовке к рассмотрению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В соответствии с ч. 4.1 в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что ранее оно уже поступало в суд, однако, с учетом приведенных положений закона было возвращено в Управление по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области Правительства Ульяновской области для устранения недостатков, заключавшихся в отсутствии в нем доказательств извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении в установленном законом порядке.

Как показало изучение настоящего административного материала, извещение на 20 сентября 2017 года о дате, времени и месте составления протокола было направлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 11 сентября 2017 года.

Между тем, развивая смысл приведенной выше ст. 28.2 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статей 25.1, 25.4 и 25.15 КоАП РФ, в случае неявки лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, если на момент начала составления такого протокола административный орган располагал сведениями о получении адресатом направленного ему извещения.

Как следует из данных с сайта ФГУП «Почта России», извещение о дате, времени и месте составления протокола адресатом было получено только 29 сентября 2017 года, то есть после составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

Данное обстоятельство исключает возможность рассмотрение судом настоящего дела, и последнее, с учетом требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, подлежат возращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела в отношении Аверьяновой М.И. подлежат возращению в Управление по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области Правительства Ульяновской области, для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении № 3.1 от 20 сентября 2017 года, а также представленные материалы дела в отношении Аверьяновой М.И., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, возвратить в Управление по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области Правительства Ульяновской области, для устранения недостатков.

Судья Е.В. Хаустова