Решение по делу № 2-623/2019 от 09.08.2019

№ 2-623/2019

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2019 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуадминистрации МО "Грачевское сельское поселение" к ТУ Росимущества в Ростовской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на выморочные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации МО «Грачевское сельское поселение» Вихрова Н.В. обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Ростовской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на выморочные земельные доли.

В иске указано, что по итогам проведения инвентаризации оформления прав на земельные доли на территории Грачевского сельского поселения на 01.06.2019 года были выявлены 4 выморочные земельные доли на земельных участках с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», принадлежащих умершим гражданам:

- ФИО18, площадь земельного участка (Га) - 12,7, кадастровый номер земельного участка - №;

- ФИО19, площадь земельного участка (Га) - 26,2, кадастровые номера земельного участка - №, №

- ФИО20, площадь земельного участка (Га) - 12,2, кадастровые номера земельных участков - №, №, №;

- ФИО21, площадь земельного участка (Га) - 6,42, кадастровые номера земельного участка - №, №.

Администрация муниципального образования «Грачевское сельское поселение» установила отсутствие наличия информации о зарегистрированных правах на земельные участки сельскохозяйственного назначения наследниками вышеуказанных граждан.

Истец просит суд прекратить право собственности на:

а) земельный участок, принадлежавший умершей ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО22, в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; общая долевая собственность:557 баллогек.: 12,7 гектаров, №, 18.02.2002 г.

б) земельные участки, принадлежавшие умершей ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО23, в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенные по адресу:

- <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 32 баллогек.; 1,46 гектаров, №,28.01.2005,

-             <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственноегь: 525,7 баллогек.: 9 гектаров, №, 28.01.2005 г. ;

-             <адрес> с кадастровым номером № общая долевая собственность:32 баллогек.; 1,74 гектаров. №, 31.01.2005 г. :

в) земельные участки, принадлежавшие умершему ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО24 в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенные по адресу:

-     <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность 2/43, №, 26.01.2006 г.;

-     <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность 2/43, №, 26.01.2008;

г) земельные участки, принадлежавшие умершему ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО25, в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенных по адресу:

- <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность 1/6, №, 18.05.2006 г.;

-      <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность 1/11, №, 18.05.2006 г.

2. Признать право собственности за Администрацией муниципального образования «Грачевское сельское поселение» на:

а) земельный участок, в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, е видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; общая долевая собственность: 557 баллогек.: 12,7 гектаров, №, 18.02.2002 г.

б) земельные участки, в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для
сельскохозяйственного производства» расположенных по адресу:

- <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 32 баллогек., 146 гектаров, № 28.01.2005;

-             <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 525,7 баллогек.: 9 гектаров, №, 28.01.2005 г. ;

-             <адрес> с кадастровым номером № общая долевая собственность: 32 баллогек.: 1.74 гектаров, №, 31.01.2005 г. ;

в) земельные участки в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для
сельскохозяйственного производства» расположенные по адресу:

-     <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 2/43, №, 26.01.2008 г.;

-     <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность» 2/43, №, 26.01.2008.

г) земельные участки в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенные по адресу:

- <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 1/6, №, 18.05.2006 г.;

-      <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 1/11, №,

18.05.2006 г.

Представитель истца администрации МО «Грачевское сельское поселение» Бирюлина И.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Ростовской области,надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление заместитель руководителя С.А.Воронцов указал, что оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской областинадлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ года

ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из ответа нотариуса Боковского нотариального округа после смерти ФИО30 ФИО31 ФИО32 и ФИО33 к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

Из справки администрации Грачевского сельского поселения от 14.01.2019 года № 12 следует, что ФИО34 на день смерти проживала одна и была постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> совместно с ней на момент смерти проживающих и зарегистрированных по данному адресу не было.

Из справки администрации Грачевского сельского поселения от 14.01.2019 года № 10 следует, что ФИО35 на день смерти проживал один и был постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ним на момент смерти проживающих и зарегистрированных по данному адресу не было.

Из справки администрации Грачевского сельского поселения от 14.01.2019 года № 11 следует, что ФИО36 на день смерти проживал один и был постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> совместно с ним на момент смерти проживающих и зарегистрированных по данному адресу не было.

Из справки администрации Каргинского сельского поселения от 18.09.2019 года № 455 следует, что ФИО37 ФИО38 на день смерти проживала одна и была постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. данное домовладение принадлежит ФИО39

Из справки администрации Грачевского сельского поселения от 18.09.2019 года № 93 следует, что за умершей ФИО40 согласно похозяйственных книг числится жилой дом по адресу: <адрес>. В настоящее время дом разрушен, право собственности на него не оформлялось. Лицевой счёт закрыт в связи с отсутствием владельцев.

Из справки администрации Грачевского сельского поселения от 18.09.2019 года № 94 следует, что за умершей ФИО41 согласно похозяйственных книг числится жилой дом по адресу: <адрес>. В настоящее время дом разрушен, право собственности на него не оформлялось. Лицевой счёт закрыт в связи с отсутствием владельцев.

Из справки администрации Грачевского сельского поселения от 18.09.2019 года № 95 следует, что за умершим ФИО42 согласно похозяйственных книг числится жилой дом по адресу: <адрес>. В настоящее время дом пустует, право собственности на него не оформлялось. Лицевой счёт закрыт в связи с отсутствием владельцев.

Из справки администрации Грачевского сельского поселения от 18.09.2019 года № 96 следует, что за умершим ФИО43 согласно похозяйственных книг числится жилой дом по адресу: <адрес>. В настоящее время дом разрушен, право собственности на него не оформлялось. Лицевой счёт закрыт в связи с отсутствием владельцев.

Согласно представленным суду выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за умершими ФИО44 ФИО45 ФИО46 и ФИО47 зарегистрированы прав на вышеуказанные земельные доли.

Согласно справки, выданной ИП Главой КФХ ФИО51 у него в аренде находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. За получением арендной платы за земельную долю, принадлежавшую ФИО49 с момента его смерти и по настоящее время никто не обращался.

Согласно справки, выданной ИП Главой КФХ ФИО50 у него в аренде находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. За получением арендной платы за земельную долю, принадлежавшую ФИО52 с момента его смерти и по настоящее время никто не обращался.

Согласно справки, выданной ИП Главой КФХ ФИО53 у неё в аренде находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. За получением арендной платы за земельную долю, принадлежавшую ФИО54 с момента её смерти и по настоящее время никто не обращался.

Согласно справки, выданной ИП Главой КФХ ФИО55 у него в аренде находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. За получением арендной платы за земельную долю, принадлежавшую ФИО56 с момента его смерти и по настоящее время никто не обращался.

Согласно справки, выданной ИП Главой КФХ ФИО57 у него в аренде находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. За получением арендной платы за земельную долю, принадлежавшую ФИО58 с момента его смерти и по настоящее время никто не обращался.

В соответствии с частью 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

На основании пункта 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432).

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Грачевского сельского поселения в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие умершим ФИО59 ФИО60 ФИО61 и ФИО62 являются невостребованными, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации МО "Грачевское сельское поселение" к ТУ Росимущества в Ростовской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на выморочные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности на:

а) земельный участок, принадлежавший умершей № г. ФИО63, в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; общая долевая собственность: 557 баллогек.; 12,7 гектаров, №, 18.02.2002 г.

б) земельные участки, принадлежавший умершей ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО64, в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенные по адресу;

- <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 32 баллогек.; 1,46 гектаров, №, 28.01.2005 г.:

-             <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 525,7 баллогек.; 9 гектаров, №, 28.01.2005 г. ;

-             <адрес> с кадастровым номером № общая долевая собственность:32 баллогек.: 1.74 гектаров. №, 31.01.2005 г. :

в) земельные участки, принадлежавшие умершему ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО65 в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенные по адресу:

-     <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 2/43, №, 26.01.2008 г.;

-     <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность 2/43, №, 26.01.2008;

г) земельные участки, принадлежавшие умершему № г. ФИО66, в составе земельных участков сельскохозяйственною назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенных по адресу:

- <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность 1/6, №, 18.05.2006 г.;

-      <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность 1/11, №, 18.05.2006 г.

2. Признать право собственности за Администрацией муниципального образования «Грачевское сельское поселение» на:

а) земельный участок, в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, е видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; общая долевая собственность: 557 баллогек.: 12,7 гектаров, №, 18.02.2002 г.

б) земельные участки, в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для
сельскохозяйственного производства» расположенных по адресу;

- <адрес> с кадастровым номером №. общая долевая собственность: 32 баллогек., 1.46 гектаров,
№, 28.01.2005 г.;

-             <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 525,7 баллогек.; 9 гектаров, №, 28.01.2005 г. ;

-             <адрес> с кадастровым номером № общая долевая собственность: 32 баллогек.: 1.74 гектаров, №, 31.01.2005 г.;

в) земельные участки в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для
сельскохозяйственного производства» расположенные по адресу:

-     <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 2/43, №, 26.01.2008 г.;

-     <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность» 2/43, №, 26.01.2008.

г) земельные участки в составе земельных участков сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположенные по адресу:

- <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 1/6, №, 18.05.2006 г.;

-      <адрес> с кадастровым номером №, общая долевая собственность: 1/11, №, 18.05.2006 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись А.Л. Жарков

Копия верна: Судья А.Л.Жарков