Решение по делу № 2-1233/2019 от 23.10.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 17 декабря 2019 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Туевой А.Н.

с участием адвоката Бугрова А.Ю., представившего удостоверение №777 от 22.01.2019 года и ордер №Ф-095296 от 28 ноября 2019 года,

при секретаре Дементьевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономарева Николая Викторовича к Бутакову Владимиру Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Пономарев Н.В. обратился в суд с иском к Бутакову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором указал, что он является собственником жилого <адрес> (свидетельство о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время в указанном доме зарегистрированы по месту жительства: ФИО4 ее бывший муж - Бутаков В.А. и их дети - ФИО5 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут брак Бутаковой Е.М. с ответчиком, о чем выдано свидетельство. После расторжения брака ответчик по адресу регистрации не проживает. В данный момент место проживания ответчика неизвестно, оплату коммунальных услуг он не производит. Истец как собственник имущества, несет бремя содержания имущества и оплату коммунальных услуг.

На основании изложенного просит: признать Бутакова Владимира Анатольевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать Администрацию Крюковского сельсовета снять его с регистрационного учета в жилом доме по указанному адресу.

Определением Моршанского районного суда от 18 ноября 2019 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский».

Истец Пономарев Н.В. в судебном заседании уточнил заявленные требования и просил суд признать Бутакова Владимира Анатольевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать МО МВД «Моршанский» снять Бутакова Владимира Анатольевича с регистрационного учета в жилом доме, расположенном по указанному адресу. При этом пояснил, что ответчик фактически никогда не проживал в с данном доме. После заключения брака он и Бутакова Е.М. снимали жилье в других местах, после развода, Бутакова продолжила снимать жилье без него. Установить местонахождение ответчика невозможно, так как связь ни с бывшей женой, ни с детьми он не поддерживает несколько последних лет. Расходы по содержанию дома ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает, в жилом помещении его вещей нет. Между ним и ответчиком отсутствует соглашение о пользовании спорным жилым помещением.

Ответчик Бутаков В.А. на неоднократные вызовы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства. Однако судебные извещения вернулись в суд с пометкой «истек срок хранения». Суд счел возможным рассмотреть дело на основании ст. 119 ГПК РФ, назначив для представления интересов ответчиков адвоката. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ признает исковые требования в полном объеме, согласен с их удовлетворением, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Назначенный в соответствии со статьей 50 ГПК РФ, представитель ответчика – адвокат Бугров А.Ю., в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований, просил вынести законное и обоснованное решение по делу, с учетом всех обстоятельств и представленных доказательств.

Представитель третьего лица - отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Моршанский» Сластухиной Н.Ю., действующей по доверенности, имеется отзыв по делу, в котором она просит рассмотреть дело без участия их представителя. По существу заявленных требований сообщают, что согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, - снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования Пономарева Н.В. подлежат удовлетворению.

В силу статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом положений международно-правовых актов в статье40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со статьей46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, исходя из чего часть1 статьи11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Согласно статье 288 ГК РФ гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ. Собственник вправе предоставить принадлежащее ему помещение во владение или в пользование иному лицу на любом законном основании, например, как члену своей семьи (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Пономареву Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Крюковского сельсовета <адрес>, ответчик Бутаков В.А. зарегистрирован в указанном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, вместе с ФИО9 – бывшей супругой, и их детьми – ФИО5 и ФИО6

Согласно сведениям ГУПТИ Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ не имеет зарегистрированных прав собственности.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут, о чем составлена запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и Отделом ЗАГС администрации г.Моршанска Тамбовской области выдано свидетельство I-КС №.

По смыслу частей1 и 4 статьи31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Учитывая, что ответчик является бывшим супругом племянницы истца – собственника жилого дома, исходя из положений ст. 31 ЖКРФ, ответчик к членам семьи собственника не относится. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Истец Пономарев Н.В. является собственником вышеуказанного жилого дома.

Между сторонами отсутствует соглашение о пользовании спорным жилым помещением.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242 - I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Спорное жилое помещение не является ни местом пребывания, ни местом жительства ответчика.

Из объяснений истца Пономарева Н.В. следует, что ответчик Бутаков В.А. является бывшим мужем его племянницы, в спорном домовладении никогда не проживал и не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, его вещей в доме нет.

В силу статьи 55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 подтвердила, что ответчик Бутаков В.А. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, более 10 лет не появлялся, вещей его в доме нет, препятствий к доступу в дом ему никто не чинил, где находится в настоящее время не знают, слышала, что проживает со своими родителями в <адрес>, судебные приставы находили его по <адрес> в нежилом доме.. Он судьбой детей не интересуется, к ним не приезжает. Говорил, что не против выписки его из дома.

Суд находит показания свидетеля последовательными и непротиворечивыми, подтверждающими те обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований, и соотносящимися с иными доказательствами по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически ответчик сохраняет регистрацию по спорной жилой площади формально, добровольно отказался от исполнения обязательств нанимателя, не проживает в спорном помещении, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несёт, вселяться не пытался, личных вещей ответчика в квартире нет.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являлись обстоятельства, свидетельствующие о том, что семейные отношения после расторжения брака ФИО2 с ФИО4 между Пономаревым Н.В. и Бутаковым В.А. прекращены, ответчик является бывшим членом семьи собственника жилого помещения, в силу закона после прекращения брака Бутаковых право пользования спорным жилым помещением за Бутаковым В.А. не сохраняется, соглашения между собственником спорной квартиры и Бутаковым В.А. о праве пользования спорной квартирой не имеется.

В силу п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В определении Конституционного Суда РФ от 29 мая 2003 года №209- О указано, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому в уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным порядком, является не только его правом, но и обязанностью.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. №5-В07-165 установлено, что сам по себе факт регистрации в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер, его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Для проживания в жилой дом он не въезжал. Нежелание пользоваться жилым помещением не было вынужденным, препятствий к доступу к жилому помещению ему никто не чинил. Общего хозяйства с собственником жилого помещения никогда не вел, не имел с ним общего бюджета, общих предметов быта. Вещей ответчика в доме не имеется, оплату коммунальных услуг он не производит. Кроме того, участия в расходах по ремонту и содержанию дома не принимает, что подтверждает его незаинтересованность в использовании жилого помещения. В результате регистрации ФИО1 в принадлежащем истцу жилом помещении последний лишен возможности реализовать правомочия собственника. Договор найма с собственником жилого помещения, а также соглашение о порядке пользования с ответчиком не заключался.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать ФИО2 утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пономарева Николая Викторовича к Бутакову Владимиру Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Бутакова Владимира Анатольевича, утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для отделения по вопросам миграции МО МВД «Моршанский» для снятия Бутакова Владимира Анатольевича, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: 18 декабря 2019 года.

Федеральный судья А.Н. Туева