Решение по делу № 2-4615/2017 от 31.05.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года                             город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи :            Кадыровой Э.Р.,

С участием истца С.А.Р. и представителя ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ по доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ. В.Г.Г.,

при секретаре:                 Байковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании за ним право досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании включить в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

С.А.П. обратился в суд с иском ( в последующем с уточнением иска в порядке ст.39 ГПК РФ) к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании за ним право досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, мотивируя тем, что С.А.Р. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан с просьбой установить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (2 мес. 8 дней).

С решением УПФ истец не согласен, считает, что указанным решением нарушено его право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренное пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ", п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О страховых пенсиях".

Педагогический стаж истца на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, составляет 24 года 2 месяца и 8 день.

После подачи заявления в УПФ и по настоящее время истец продолжает заниматься педагогической деятельностью, которая включается в специальный стаж.

Истец просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 8 дн.), период работы учителем по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ Школа №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(МБОУ СОШ села <адрес> РБ), обязать УПФ РФ в <адрес> РБ назначить истцу трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец С.А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> В.Г.Г. по доверенности возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в специальный стаж истца не были включены указанные истцом периоды работы, поскольку не предусмотрено законом.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Материалами дела установлено, что С.А.Р. ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью.

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия 25 -летнего стажа педагогической деятельности. В специальный стаж ответчиком, не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 8 дн.) – курсы повышения квалификации с отрывом от производства. ( 2 месяца и 08 дней).

Специальный стаж заявителя на дату обращения установлен пенсионным органом продолжительностью 24 года.

Согласно приказу отдела образования Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ С.А.Р. направлен на курсы повышения квалификации, по прохождению которых выдано свидетельство №

Согласно приказа отдела образования Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ С.А.Р. направлен на курсы повышения квалификации, по прохождению которых выдано свидетельство №.

Согласно приказа отдела образования Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ С.А.Р. направлен на курсы повышения квалификации, по прохождению которых выдано удостоверение №.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно статье 173 ТК РФ предоставление дополнительного отпуска работникам, совмещающим работу с учебой, является гарантией сохранений трудового стажа, места работы работника, сохранения за работником средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов и этот период трудовой деятельности должен учитываться при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости

Из справки, выданной МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ № следует уточняющий характер работы истца С.А.Р. по совместительству ( в течение неполного рабочего дня с нагрузкой 4 часа в неделю в должности учителя истории).

Также суду представлена справка№ от ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ ДО «<данные изъяты>», подтверждающая работу истца с нагрузкой 24 часа в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной директором МБОУ Школа № Н.Л.Ю., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С.А.Р. работал в должности учителя истории, ОБЖ и физкультуры по совместительству с учебной нагрузкой 18 часов в неделю.

Суд полагает, что подлежат включению также периоды работы истца в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности педагога дополнительного образования МБОУ ДО «<данные изъяты>», исходя из вышеизложенных норм материального права, и ответчиком период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности директора МБОУ ДО «<данные изъяты> засчитаны в стаж специальный стаж.

Также подлежат включению (по совместительству) период работы истца в должности учителя МБОУ «Школа №» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя МОБУ СОШ <адрес>.

Поскольку включение в специальный трудовой стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; период работы в должности директора в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с учетом периодов, засчитанных ответчиком в такой стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет необходимой продолжительности работы, установленной пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях РФ" (25 лет), суд считает необходимым, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за С.А.Р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж С.А.Р. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. ; период работы в должности директора в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. и в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя в МОБУСОШ <адрес> муниципального района <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ. в МБОУ школа № <адрес> в должности учителя.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить С.А.Р. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 октября 2017года.

Председательствующий судья :                         Э.Р.Кадырова