Дело №2-2180/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт.Ольга 09 октября 2017 года
Ольгинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Савина А.А.,
при секретаре судебного заседания Биктимировой Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Мелкова В.К. к КГБУ «Приморский центр занятости населения» о признании незаконным решения о прекращении выплаты пособия по безработице,
установил:
Истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
В обоснование иска указал, что с 15.01.2014 г. ему, как лицу, имевшему статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в КГБУ «Приморский центр занятости населения» было назначено пособие по безработице в повышенном размере. В соответствии с положениями законодательства данный размер пособия выплачивается в течение 6-ти месяцев.
13.05.2014 г. по достижении 18-ти лет он был призван на воинскую службу, по возвращении узнал, что в выплате пособия в повышенном размере ему отказано, так как 15.05.2014 г. он обратился с заявлением об отказе от услуг центра занятости населения.
Указанное заявление он не писал, поскольку проходил воинскую службу за пределами Ольгинского района Приморского края.
Истец просит признать решение ответчика о прекращении выплаты в повышенном размере незаконным.
В судебном заседании истец исковые требования подтвердил в полном объеме.
Представитель ответчика представил возражения на исковые требования, в соответствии с которыми исковые требования не признает по следующим основаниям.
Мелков В.К. впервые обратился в центр занятости в качестве ищущего работу 15.01.2014 г., был признан безработным, ему было назначено пособие по безработице с 15.01.2014 г. по 14.07.2014 г. Мелков В.К. реализовал свое право на получение пособия в повышенном размере в соответствии с п.5 ст.9 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ему было назначено пособие в первом (6-ти месячном периоде»-в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в регионе. Указанное пособие он получал до 15.05.2014 г. 15 мая 2014 г. Мелков В.К. написал заявление об отказе от услуг центра занятости (копия прилагается) С января по май 2014 г. ему было выплачено пособие в соответствии с приказом, о чем свидетельствует карточка учета (копия прилагается).
27.02.2017 г. Мелков В.К. повторно обратился в центр занятости в качестве ищущего работу и был повторно зарегистрирован в качестве безработного. У центра занятости отсутствовали законные основания для назначения пособия в соответствии с п.5 ст.9 указанного Федерального закона, поскольку пособие в указанном размере назначается один раз, пособие было назначено в размере минимальной величины пособия по безработице с учетом районного коэффициента.
Представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст.79 ГПК РФ по инициативе суда по делу была назначена судебная почерковедческая экспертиза.
В соответствии с заключением эксперта № от 25.08.2017 г. текст заявления от имени Мелкова В.К. на имя директора КГУ Центра занятости населения ФИО4 от 15.05.ю2014 г. выполнен не Мелковым В.К., а другим лицом, подпись от имени Мелкова В.К. в заявлении выполнена, вероятно, не Мелковым В.К., а другим лицом.
Выслушав объяснения, исследовав материалы гражданского дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.
Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу части 5 статьи 9 приведенного выше Закона, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Как установлено судом, истец относится к числу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основанием для прекращении выплаты пособия в указанном размере послужило то, что Мелков В.К. обратился 15.05.2014 г. с заявлением о снятии его с учета.
Однако, в соответствии с заключением почерковедческой экспертизы от 25.08.2017 г. указанное заявление выполнено не Мелковым В.К., а другим лицом, подпись в заявлении, вероятно, выполнена не Мелковым В.К., а другим лицом.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что Мелков В.К. с заявлением о снятии его с учета центра занятости не обращался, у ответчика отсутствовали основания полагать, что Мелков В.К. не является лицом, ищущим работу впервые.
При таком положении Мелков В.К. имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе проживания, в течение двух месяцев.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ судебные расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198, суд
решил:
Исковые требования Мелкова В.К. удовлетворить, обязать КГБУ «Приморский центр занятости населения» в лице отделения КГБУ «Приморский центр занятости населения» в Ольгинском районе произвести Мелкову В.К. выплаты пособия по безработице за два месяца в размере уровня средней заработной платы по Приморскому краю.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба либо представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в гражданскую коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.
Председательствующий А.А.Савин