Решение по делу № 33а-3306/2019 от 11.04.2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-3306

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Мороз И.Г.

судей Романовой И.А., Герасимовой О.В.

при секретаре Бурковой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 29 мая 2019 года дело по административному иску Кондрашовой Н. В. к государственному регистратору Кондратьевой Е.И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании действия незаконным, отмене решения,

по апелляционной жалобе Кондрашовой Н.В. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кондрашова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что ей на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>. Решением государственного регистратора Кондратьевой Е.И. от 03.09.2018г. в ЕГРН изменены сведения о вышеуказанном земельном участке, а именно: исключены сведения об описании местоположения границ и поворотных точек координат земельного участка с кадастровым №; изменены сведения о площади земельного участка с 1845 кв.м. на 1953 кв.м, в соответствии с документами, хранящимися в кадастровом деле; изменен тип площади земельного участка с «уточненная» на «декларированная». Решение государственного регистратора об изменении сведений ЕГРН оформлено как исправление технической ошибки. Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, установлен ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2005 «О государственной регистрации недвижимости». Решение государственного регистратора Кондратьевой Е. И. от 03.09.2018г№ об исправлении сведений в ЕГРН было принято без правовых оснований. Решение Хабаровского районного суда от 29.08.2016 года по делу № указаний на внесение изменений в сведения государственного реестра недвижимости не содержит, в связи с чем, самостоятельным основанием для исключения сведений об описании местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым № не является. С заявлением об исправлении технической ошибки либо осуществления учета изменений земельного участка как объекта недвижимости никто из сособственников не обращался. Заявление от 14.08.2018 года (которое указано основанием для оспариваемых действий) было подано в целях получения информации, с заявлением об исключении сведений о границах земельного участка по <адрес> Радченко К.В. (представитель Кондрашовой Н. В. по доверенности) не обращалась. В результате действий государственного регистратора Кондратьевой Е.И. из ЕГРН исключены сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № что создает препятствия к осуществлению прав и реализации законных интересов Кондрашовых как собственников объекта недвижимости. Просила суд признать незаконным действие государственного регистратора Кондратьевой Е.И. по исправлению технической ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым № по <адрес>; отменить решение государственного регистратора Кондратьевой Е. И. от 03.09.2018 № об исправлении технической ошибки на объект недвижимости: земельный участок, кадастровый №, <адрес>.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 февраля 2019 года в удовлетворении требований Кондрашовой Н.В. отказано.

В апелляционной жалобе Кондрашова Н.В. с постановленным по делу решением не согласилась, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка на основании судебного акта возможно только в том случае, если резолютивная часть решения содержит соответствующие указания. При этом, решение Хабаровского районного суда от 29.08.2016 указаний на внесение изменений в сведения государственного реестра недвижимости не содержит, основанием для исключения сведений об описании местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым № не является. С заявлением об исправлении технической ошибки либо осуществления учета изменения земельного участка как объекта недвижимости никто из сособственников не обращался. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю – Кузьмина А.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Кондрашовой Н.В., ее представителя Радченко К.В., доводы апелляционной жалобы поддержавших, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Кузьминой А.А., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что Кондрашовой Н.В. на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>. Остальными участниками долевой собственности являются Кондрашов В.Я., Кондрашов Д.В., Кондрашов К.В.

Хабаровским районным судом Хабаровского края был рассмотрен иск Лагутина С.В. к Кондрашову В.Я., Кондрашовой Н.В., Кондрашову Д.В., Кондрашову К.В. о признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым № от 30.04.2010, признании недействительными сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости об описании местоположения границ и поворотных точек координат земельного участка с кадастровым №, площадью 1845 кв.м., расположенного по <адрес>, принадлежащего ответчикам на праве собственности.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.08.2016, вступившим в законную силу 11.11.2016, исковые требования Лагутина С.В. удовлетворены. Межевой план земельного участка с кадастровым № от 30.04.2010 признан недействительным; Сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости об описании местоположения границ и поворотных точек координат земельного участка с кадастровым №, площадью 1845 кв.м., расположенного по <адрес> принадлежащего ответчикам на праве собственности, признаны недействительными.

08.08.2017 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю обратился правообладатель земельного участка с кадастровым № Лагутин С.В. с заявлением № об уточнении границ земельного участка в связи с исправлением кадастровой ошибки и уточнении границ смежного земельного участка №. Заявителем был представлен межевой план земельного участка от 03.08.2018. В состав межевого плана включены указанное выше решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.08.2016 и апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 11.11.2016.

03.09.2018 государственный регистратор Кондратьева Е. И. приняла оспариваемое решение № об исправлении технической ошибки на объект недвижимости: земельный участок, кадастровый №, адрес<адрес>, а именно: исключены сведения об описании местоположения границ и поворотных точек координат указанного земельного участка; изменены сведения о его площади с 1845 кв.м. на 1953 кв.м., в соответствии с документами в кадастровом деле; изменен тип площади земельного участка с «уточненная» на декларированная.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что государственным регистратором нарушена процедура внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о земельном участке с кадастровым №, поскольку несоответствия в описании местоположения границ земельных участков подлежат исправлению в порядке, предусмотренном ч.ч.6,7 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, как реестровая ошибка, при этом учитывая наличие вступившего в законную силу судебного решения, указанного выше, и обращение в Управление Росреестра правообладателя земельного участка с кадастровым № Лагутина С.В. с заявлением об уточнении границ земельного участка, к которому был приложен межевой план земельного участка, основания для сохранения в ГКН недостоверных сведений о земельном участке с кадастровым №, которые были признаны судом недействительными, отсутствовали. В связи с чем, суд отказал в удовлетворении административного искового заявления.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с ч.6 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.7 данной статьи по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

С учетом того, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № признаны судом недействительными и уточненная площадь указанного земельного участка в размере 1845 кв.м. была рассчитана по признанным судом недействительными координатам, вышеуказанные сведения о земельном участке с кадастровым № подлежали исключению из ЕГРН.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, исправление ошибки в ЕГРН не повлекло нарушения прав административного истца, поскольку недействительные сведения подлежали исключению из ЕГРН.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение Хабаровского районного суда от 29.08.2016 указаний на внесение изменений в сведения государственного реестра недвижимости не содержит, и не является основанием для исключения сведений об описании местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым №, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку на основании указанного решения суда, сведения о земельном участке с кадастровым №, признаны недействительными, в связи с чем, подлежали исключению.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, они по своей сути сводятся к несогласию заявителя с выводами суда и не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были предметом исследования судом первой инстанции, не опровергают выводов суда об отсутствии предусмотренной законом совокупности оснований для удовлетворения административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 февраля 2019 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Кондрашовой Н.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий И.Г. Мороз

Судьи И.А. Романова

О.В. Герасимова