Решение по делу № 12-316/2017 от 20.04.2017

...

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 мая 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Андрияновой А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Батуриной Н.К. по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях по жалобе Батуриной Н.К. на постановление мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Признать Батурину Н.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде штрафа в размере 1600 руб.»

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ Батурина Н.К. ДД.ММ.ГГГГ в 00.01 час. на ... - ... ..., совершила нарушение, выразившееся в неуплате в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ административного штрафа в размере . по постановлению ... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Батурина Н.К. обратилась в суд с жалобой, указав, что правонарушение от 07.12.2016 г. было совершено новым владельцем транспортного средства Синяевой Н.В. Синяева Н.В. была оповещена о ее правонарушении, оплатила штраф 15.03.2017 г. О месте и времени слушания дела не была извещена надлежащим образом.

В судебном заседании Батурина Н.К. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснив суду, что она не совершала правонарушения, просила пересмотреть дело с ее участием.

Выслушав Батурину Н.К., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должно выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что о месте и времени судебного заседания, назначенного на 03 апреля 2017 года в 16 часов 30 минут, Батурина Н.В. извещалась по адресу, указанному ею при составлении протокола об административном правонарушении, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением. Указанное обстоятельство подтверждается копией листа почтового идентификатора сайта «Почта России», согласно которому названное письмо было отправлено заявителю 25 марта 2017 года, 28 марта 2017 г. – неудачная попытка вручения.

Вместе с тем, уведомления о вручении судебной повестки Батуриной Н.К. либо возвращенного почтового отправления материалы дела на момент рассмотрения дела не содержали.

Согласно сайта «Почта России» направленное письмо с уведомлением Батуриной Н.К. о месте и времени слушания дела, было возвращено мировому судье только 04.04.2017 г. за истечением срока хранения.

Между тем в жалобе Батурина Н.К. ссылается на то, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей она не была надлежащим образом извещена, не смотря на то, что свои данные она оставляла 21.03.2017 г. мировому судье.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией судебной повестки на 21.03.2017 г. Кроме того, материалах дела имелся номер телефона заявителя.

Таким образом, извещение Батуриной Н.К. не может быть признано надлежащим.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Батуриной Н.К. на судебную защиту.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенное мировым судьей нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным и влечет безусловную отмену вынесенного им постановления.

При таком положении постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ от 03 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении Батуриной Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье, поскольку установленный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по вмененному Батуриной Н.К. правонарушению, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Батуриной Н.К. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ от 03 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении Батуриной Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Советского района г. Улан-Удэ.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судья Е.А. Богомазова