Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
31 января 2020 года пос.ж.д. <адрес>
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,
с участием истца Ихсанова Л. Т.,
представителя ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ по доверенности Хасанова А. Р.,
при секретаре Маликовой Р. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению Ихсанова Л. Т. к СНТ «Светлый Яр», Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании включения земельного участка в состав СНТ незаконным и обязании вывести из состава СНТ земельный участок, признании незаконным отказ в присвоении почтового адреса и обязании присвоить жилому дому и земельному участку почтовый адрес,
у с т а н о в и л:
Ихсанов Л. Т. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании указав следующее.
В 2013 году для строительства жилого дома он приобрел земельный участок.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства, месторасположение: РТ, Высокогорский муниципальный район, Высокогорское сельское поселение.
Земельный участок он покупал в ноябре 2013 года, а СНТ «Светлый Яр» был зарегистрирован и начал существовать только ДД.ММ.ГГГГ, купить земельный участок на территории не существующего СНТ «Светлый Яр» он не мог.
Когда он покупал земельный участок, на данной территории СНТ «Светлый Яр» или какой-то другое товарищество не существовало.
В марте 2018 года он получил уведомление от председателя СНТ «Светлый Яр» Хамадшина Л.Р, что у него перед СНТ «Светлый Яр» имеется задолженность по членским и целевым взносам за 2017 и 2018 год в размере 23902,5 рублей.
Когда он по поводу долгов обратился к Хамадшину Л.Р., ему стало известно, что в апреле 2014 году по решении общего собрания учредителей было создана СНТ «Светлый Яр» и по решении общего собрания учредителей в количестве 5 человек было принято решение, что земельные участки остальных собственников на данной территории без согласия собственников были включены в состав СНТ «Светлый Яр».
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание учредителей в составе - Хамадшин Л.Р, Максутова Л.Ш, Ахметова А Р, Самирханова Д.К., Самирхановой Р.И включив его земельный участок в состав СНТ и изменив объект права принадлежавшего ему земельного участка, совершили покушение на личное имущество.
16 апреля на судебном заседание он ознакомился постановлением Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адресов земельным участкам СНТ «Светлый Яр» и ему стало известно, что в связи с обращением председателя СНТ «Светлый Яр» от ДД.ММ.ГГГГ №, его земельный участок кадастровый № без его разрешения был включен в состав СНТ «Светлый Яр» и присвоен адрес: <адрес>
Получив данный список, Исполнительный комитет обязан проверить, кто является собственниками данных земельных участков. Имеется ли письменное разрешение от других собственников, включить свои земельные участок в состав СНТ «Светлый Яр».
Как его земельный участок оказался в этом списке он не знает.
СНТ «Светлый Яр» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и как ДД.ММ.ГГГГ председатель не существующего СНТ обратился в исполнительный комитет и как у него приняли заявление, он не знает.
Включив принадлежащий ему земельный участок, без его согласия, в состав СНТ «Светлый Яр» председатель СНТ «Светлый Яр» и Исполнительный комитет нарушили его имущественные права.
Просит включение его земельного участка в состав СНТ «Светлый Яр» признать незаконным; вывести из состава СНТ «Светлый Яр» его земельный участок и жилой дом.
Истец Ихсанов Л. Т. увеличил исковые требования, в обоснование указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ председателю Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения подал заявление следующего содержания: Для строительства жилого дома в 2013 году купил земельный участок и ДД.ММ.ГГГГ получил Свидетельство о государственной регистрации права. Согласно Свидетельства местонахождение земельного участка: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Высокогорское сельское поседение, кадастровый №. Когда он покупал земельный участок, на данной территории СНТ. «Светлый Яр» не существовал. Согласно решению Высокогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № он не является членом СНТ «Светлы Яр». Просит его жилому дому и земельному участку присвоить почтовый адрес.
Исходящим ответом 410 от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении нового адреса отказано.
Считает данный отказ не законным, нарушающим его Конституционное право на свободное владение, пользование и распоряжение собственностью. Никто не вправе лишить собственника прав, наделенных Конституцией. Считает отказ в присвоении нового адреса нарушением Конституционного права собственности.
Кроме того, исх.ответом 2866 от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан его право собственности, выше изложенное подтверждено, ссылкой на статью 209 ГК РФ: собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество другим лицам, передавать им, оставаясь собственником право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Просит включение его земельного участка в состав СНТ «Светлый Яр» признать незаконным; вывести из состава СНТ «Светлый Яр» его земельный участок и жилой дом; признать отказ Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в присвоении почтового адреса незаконным и обязать Ответчика присвоить его жилому дому и земельному участку № почтовый адрес.
Истец Ихсанов Л. Т. увеличил исковые требования и просил 1.Пункт: 1. включение его земельного участка в состав СНТ «Светлый Яр» признать незаконным; - указанное требование предъявлено всем Ответчикам, имеется ввиду земельный участок с кадастровым номером: № выдано Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 2.Пункт 2. вывести из состава СНТ «Светлый Яр» его земельный участок и жилой дом; указанное требование адресовано всем Ответчикам (имеется ввиду земельный участок с кадастровым номером: №, выдано Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; 3.Пункт 3. признать отказ Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в присвоении почтового адреса незаконным и обязать Ответчика присвоить его жилому дому и земельному участку № почтовый адрес указанное требование адресовано данному Ответчику, имеется ввиду земельный участок с кадастровым номером: №, выдано Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
В судебном заседании истец Ихсанов Л. Т. исковые требования поддержал, в обосновании иска привел те же доводы.
Представитель ответчика исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ по доверенности Хасанов А. А. иск не признал и пояснил, что истцом не представлено в обоснование своего иска допустимых, достоверных и достаточных доказательств обоснованности своих исковых требований.
Представитель ответчика СНТ «Светлый Яр» не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия, в иске отказать.
Представитель ответчика исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ не явился, извещен.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент создания товарищества) (далее – Федеральный закон № 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.
Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения (п. 3 ст. 16 Федерального закона № 66-ФЗ).
Согласно ст. 4 Федерального закона № 66-ФЗ, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Согласно ст. 30 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Вступление в члены товарищества и выход из него являются добровольным делом каждого садовода (ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ).
В силу подп. 9 п. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного объединения вправе добровольно выходить из такого объединения с одновременным заключением с ним договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Как следует из с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Судом установлено, что истец Ихсанов Л.Т. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Данный земельный участок приобретен истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение о создании садового некоммерческого товарищества «Светлый Яр» оформлено протоколом общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ в составе: Хамадшина Л.Р., Максутова Л.Ш., Ахметова А.Р., Самирханова Д.К., Самирхановой Р.И.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по <адрес> принято решение о государственной регистрации юридического лица – СНТ «Светлый Яр».
СНТ «Светлый Яр» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного протоколом общего собрания членов СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из устава товарищества, оно является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – владельцев своих земельных участков, предоставленным им или приобретенным ими с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, а также в целях объединения своих усилий и возможностей для решения общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, в организации здорового отдыха садоводов и членов их семей (п. 1 Устава).
Ихсанов Л.Т. фактически заявляет о своем несогласии с решением о создании товарищества учредителями, поскольку он приобретал свой земельный участок на тот момент, когда эти земли не входили в состав товарищества, в связи с чем, просит включение его земельного участка в состав СНТ «Светлый Яр» признать незаконным и вывести из состава СНТ его земельный участок и жилой дом.
Из свидетельства о регистрации права собственности серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом приобретался земельный участок по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Высокогорское сельское поселение.
При этом, земельный участок с кадастровыми номерами №, принадлежащий истцу, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и виду разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства.
Постановлением Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес земельному участку, находящемуся в составе СНТ «Светлый Яр», включая: земельный участок с кадастровым номером №, которому был присвоен адрес: <адрес>, Высокогорский <адрес>.
Постановлением Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Перечень адресов объектов адресации, необходимых изменений и дополнений для внесения сведений в Федеральную информационную адресную систему по результатам инвентаризации объектов адресации, расположенных на территории Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, содержаний сведения о вышеуказанном адресе земельного участка истца.
Ихсанов Л. Т. членом СНТ «Светлый Яр» не является.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно решению Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению Ихсанова Л. Т. и Хисматуллиной Р. И. к садовому некоммерческому товариществу «Светлый Яр» о признании незаконным решения о создании садового некоммерческого товарищества, решено: в удовлетворении искового заявления Ихсанова Л. Т. и Хисматуллиной Р. И. к садовому некоммерческому товариществу «Светлый Яр» о признании незаконным решения о создании садового некоммерческого товарищества, отказать.
Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное решение оставлено без изменения.
Данным решением судом установлено следующее: «суд не может согласиться с доводами истцов о незаконности создания учредителями СНТ «Светлый Яр» без решения остальных собственников, исходя из следующего.
В судебном заседании истцы не обосновали к защите каких нарушенных прав приведет признание незаконным создания учредителями товарищества без решения остальных собственников.
Доказательств нарушения прав и законных интересов истцов самим фактом создания СНТ «Светлый Яр» суду не представлено.
В ходе судебного разбирательства истцы фактически выражали свое несогласие с тем, что их земельным участкам присвоены адреса с учетом территориального нахождения их в составе СНТ «Светлый Яр», что препятствует истцам в распоряжении своим имуществом, так, в частности, со слов истцов, отсутствует возможность зарегистрироваться по месту жительства в жилом доме, кредитные учреждения и контрагенты воспринимают имущество как садовый дом и участок.
Однако данные обстоятельства также не подтверждены необходимыми доказательствами и безусловно не свидетельствуют о незаконности создания товарищества, как о том заявляют истцы».
При рассмотрении данного гражданского дела, истец Ихсанов Л. Т. поддержал исковые требования о признании включения земельного участка с кадастровым номером № в состав СНТ «Светлый Яр» незаконным, обязании вывести из состава СНТ «Светлый Яр» земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса и обязании присвоить жилому дому и земельному участку с кадастровым номером № почтовый адрес.
Согласно статье 9 и статье 12 Гражданского кодекса РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
В силу общих положений статей 3 и 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации характер материально-правовых требований и круг ответчиков, к которым эти требования адресованы, определяется истцом.
Право изменить основание или предмет иска принадлежит только истцу (часть 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется в силу статьи 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права и защите законного интереса.
Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.
При этом, исходя из смысла положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ, применяемые способы защиты гражданских прав должны приводить к фактическому восстановлению нарушенных прав потерпевшего участника гражданского оборота.
Доказательств нарушения прав и законных интересов истца самим фактом нахождения его участка в составе СНТ «Светлый Яр» суду не представлено.
В ходе судебного разбирательства истец как и ранее фактически выражал свое несогласие с тем, что его земельному участку присвоены адреса с учетом территориального нахождения их в составе СНТ «Светлый Яр», что препятствует истцу в распоряжении своим имуществом. Однако данные обстоятельства также не подтверждены необходимыми доказательствами и безусловно не свидетельствуют о незаконности создания товарищества и нахождения его участка в составе СНТ, как о том заявляет истец.
Таким образом, отсутствие доказательств нарушения прав истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Земельный участок, принадлежащий истцу, входит в состав территории садоводческого товарищества, которая образована из земельного участка, предоставленного СНТ, следовательно, спорный земельный участок находится в границах земельного отвода, предоставленного СНТ.
Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания включения земельного участка с кадастровым номером № в состав СНТ «Светлый Яр» незаконным, обязании вывести из состава СНТ «Светлый Яр» земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, не имеется.
В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» присвоение адресов объектам адресации относится к компетенции администрации сельских поселений.
Согласно п. 8 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1221 присвоение объекту адресации адреса осуществляется как в отношении земельных участков, так и в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.
По смыслу закона, присвоение объекту адресации адреса допустимо исходя из соблюдения требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
ДД.ММ.ГГГГ Ихсанов Л. Т. обратился в Исполнительный комитет Высокогорского сельского поселения с заявлением о присвоении его жилому дому и земельному участку почтового адреса.
Согласно ответу Совета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, сельское поселение <адрес>
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что не имеется совокупности необходимых условий для их удовлетворения, а именно: несоответствия оспариваемого постановления нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение; нарушения этим постановлением прав и свобод истца.
Кроме того, суд считает, что в иске не содержится правовое обоснование доводов о том, в чем именно выражается нарушение либо угроза нарушения прав и свобод истца, создание препятствий к осуществлению прав и свобод.
Совет Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ действуя в пределах своих полномочий, в порядке, установленном вышеприведенным муниципальным правовым актом, принял законное и обоснованное решение.
Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований Ихсанова Л. Т. о признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса и обязании присвоить жилому дому и земельному участку с кадастровым номером № почтовый адрес не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Ихсанова Л. Т. является не обоснованным и не полежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Ихсанова Л. Т. к СНТ «Светлый Яр», Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании включения земельного участка с кадастровым номером № в состав СНТ «Светлый Яр» незаконным, обязании вывести из состава СНТ «Светлый Яр» земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса и обязании присвоить жилому дому и земельному участку с кадастровым номером № почтовый адрес отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: