Решение по делу № 2а-1657/2019 от 05.09.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                г.Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре Балакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Коротковой А.В., Короткова И.В. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов-исполнителей г.Богородска и Богородского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Чиликовой Н.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии своевременных мер к окончанию исполнительных производств и направлению исполнительных документов конкурсному управляющему, обязании окончить исполнительные производства и направить исполнительные документы конкурсному управляющему,

с участием представителя административных истцов Чекмарева С.А.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Чиликовой Н.Г.,

представителя УФССП по Нижегородской области Афродитовой И.В.,

                                             у с т а н о в и л:

    Чекмарев С.А., действующий на основании доверенности от имени административных истцов, имеющий соответствующие полномочия, обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г.Богородска и Богородского района Чиликовой Н.Г. возбуждены исполнительные производства на основании исполнительных листов №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Автозаводским районным судом <адрес>, в пользу взыскателей Коротковой А.В. и                 Короткова И.В., о взыскании с должника ООО «Капстройинвест» денежных средств в сумме ХХХ руб., в пользу каждого.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцам из средств массовой информации стало известно о том, что ООО «Капстройинвест» признано банкротом и в отношении него начато конкурсное производство.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились к судебному приставу-исполнителю Чиликовой Н.Г. с требованием о направлении исполнительных документов конкурсному управляющему ООО «Капстройинвест», на что получили устный ответ о том, что каких-либо действий она предпринимать не намерена, истцы имеют право по заявлению о прекращении исполнительного производства забрать исполнительные листы и самостоятельно заявить о своих требованиях конкурсному управляющему.

    Бездействие судебного пристава-исполнителя выражается в неисполнении обязанностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что нарушает права административных истцом, в случае, если бы они не узнали о начале процедуры конкурсного производства в деле о банкротстве, они могли бы пропустить срок заявления требования кредиторов, что причинило бы им крупный ущерб.

    Представитель административных истцов просил признать бездействия судебного пристава-исполнителя Чиликовой Н.Г. по своевременному непринятию мер к окончанию исполнительных производств № и № и направлению соответствующих исполнительных документов конкурсному управляющему и административным истцам незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства и направить соответствующие исполнительные документы конкурсному управляющему ООО «Капстройинвест».

    В судебное заседание административные истцы Короткова А.В. и Коротков И.В. не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены. Представитель истцов Чекмарев С.А. требования административного иска по изложенным в нем доводам поддержал.

    Судебный пристав-исполнитель Чиликова Н.Г., представитель УФССП по Нижегородской области Афродитова И.В. в судебном заседании административный иск не признали, ссылаясь на отсутствие нарушений прав административных истцов.

    Представитель заинтересованного лица ООО «Капстройинвест» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

     Кодексом административного судопроизводства установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (статья 218 часть 1).

    Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право совершать определенные действия, определены в Федеральном законе от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

    Статьей 96 Закона об исполнительном производстве регламентирован порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации.

    Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

    Согласно пункту 5 той же статьи, исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений Коротковой А.В. и Короткова И.В. судебным приставом-исполнителем ОСП г.Богородска и Богородского района Чиликовой Н.Г. возбуждены исполнительные производства № и № о взыскании с должника ООО «Капстройинвест» денежных средств в сумме ХХХ руб., в пользу каждого из взыскателей.

    Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Капстройинвест» признано несостоятельным (банкротом).

    Судебным приставом-исполнителем Чиликовой Н.Г. в судебном заседании предъявлены постановления об окончании исполнительного производства, в соответствии с которыми исполнительное производство № (взыскатель Короткова А.В.) и исполнительное производство № (взыскатель Коротков И.В.) окончены ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием должника банкротом.

    Судебный пристав-исполнитель пояснила, что копию решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде незаверенной копии без подписи судьи и печати суда получила ДД.ММ.ГГГГ, решила дождаться надлежаще оформленного документа. ДД.ММ.ГГГГ начала оканчивать исполнительные производства в отношении должника ООО «Капстройинвест», ДД.ММ.ГГГГ получила надлежащим образом оформленное решение.

    Согласно пунктам 10.1, 10.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)», при направлении на исполнение судебных актов гербовой печатью заверяются, в том числе, копии судебных актов, принятых по делам о банкротстве: о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, об утверждении арбитражных управляющих и освобождении (отстранении) их от исполнения обязанностей арбитражных управляющих, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о завершении конкурсного производства, направляемых в кредитные организации, судебным приставам-исполнителям, органам федерального казначейства, прочим государственным органам. При этом, изготовленная копия судебного акта удостоверяется судьей, председательствовавшим в судебном заседании, а в его отсутствие - другим судьей, участвовавшим в судебном заседании (если дело было рассмотрено коллегиальным составом суда), или судьей, если дело было рассмотрено этим судьей единолично.

    Таким образом, для решения вопроса об окончании исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя должна иметься поступившая из арбитражного суда копия заверенного гербовой печатью суда и подписью судьи решения о признании должника несостоятельным (банкротом).

    Доказательств, свидетельствующих о том, что надлежащим образом заверенная копия решения арбитражного суда имелась у судебного пристава-исполнителя Чиликовой Н.Г. ранее ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется.

    При указанных обстоятельствах доводы административного иска о несвоевременности окончания судебным приставом-исполнителем исполнительных производств несостоятельны. В этой части требование истцов о признании бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании его окончить исполнительные производства удовлетворению не подлежат.

     Одновременно суд считает обоснованным довод административного иска о нарушении судебным приставом-исполнителем срока направления исполнительных документов и копии постановления об окончании исполнительного производства конкурсному управляющему ООО «Капстройинвест».

    В силу пункта 5 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, этот срок составляет 3 дня со дня окончания исполнительного производства.

    Исходя из положений пункта 3 статьи 15 и пунктов 3 и 4 статьи 16 Закона об исполнительном производстве, трехдневный срок направления указанных документов истек ДД.ММ.ГГГГ.

    Судебный пристав-исполнитель Чиликова Н.Г. представила суду документы, подтверждающие направление исполнительных документов конкурсному управляющему ООО «Капстройинвест» П.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит требованиям Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя имеет место. Доводы административных ответчиков, что сам по себе факт нарушения срока направления документов не повлек за собой неблагоприятных последствий для административных истцов, основанием к отказу в удовлетворении иска в данной части признаны быть не могут.

Большая загруженность судебного пристава-исполнителя основанием для неисполнения требований Закона об исполнительном производстве также не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административный иск Коротковой А.В., Короткова И.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов-исполнителей г.Богородска и Богородского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Чиликовой Н.Г., выразившееся в не направлении исполнительных документов по исполнительным производствам № в пользу взыскателя Коротковой А.В. и № в пользу взыскателя Короткова И.В., вместе с копиями постановлений об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительных производств конкурсному управляющему Общества с ограниченной ответственностью «Капстройинвест».

В иске в части признания незаконным бездействия, выразившегося в непринятии своевременных мер к окончанию исполнительных производств, обязании окончить исполнительные производства и направить исполнительные документы конкурсному управляющему, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья                                      Т.С.Кувшинова