Решение по делу № 2а-127/2020 от 26.12.2019

УИД 10RS0017-01-2019-001515-77 Дело № 2а-127/2020 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

с участием:

административного истца Немеш М.В.,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Бурлаковой И.Ю., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Немеш М.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и Картографии по <Адрес обезличен> об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации,

установил:

Немеш М.В. обратился в суд к административному ответчику с настоящим административным иском по тем основаниям, что решением Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и Картографии по Республике Карелия в лице межмуниципального отдела по Сортавальскому, Питкярантскому и Лахденпохскому районам (далее по тексту - Управление) по тем основаниям, что 23.10.2019 Управлением принято решение о приостановке регистрационных действий по его заявлению о регистрации права собственности части нежилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, б/н, кадастровый <Номер обезличен>, по тем основаниям, что договор купли-продажи нотариально не удостоверен. Административный истец не согласен с данным решением, поскольку договор купли-продажи был заключен по результатам торгов. Порядок проведения торгов и заключение договора по его результатам регламентирован ст. ст. 447-448 ГК РФ, а также специальными нормами Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в силу ст. 1 которого действия указанного Федерального закона распространяются на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с ГК РФ; отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются настоящим Федеральным законом. Нормы, которые регулируют и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Нормы которые регулируют несостоятельность, банкротство граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Согласно ст. 232 ч. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» до приведения законов и иных правовых актов нормативных правовых актов, действующих на территории РФ и регулирующих отношения, связанные с банкротством, в соответствии с настоящим Федеральным законом, указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону. Требования Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по нотариальному удостоверению договора направлено на проверку соблюдения преимущественного права покупки участников долевой собственности, которое в данном случае неприменимо, с учетом особенностей заключения договора по результатам торгов по реализации имущества лица, признанного банкротом, регламентированных специальными нормами закона, подлежащих применению.

В судебном заседании административный истец поддержал требования по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что он обращался к нотариусу с заявлением о регистрации договора купли-продажи, но ему было отказано. Просил административный иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия Бурлакова И.Ю. возражала относительно заявленных требований, указала на то, что согласно ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества. Сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей. Исключений относительно сделок, совершенных по результатам торгов закон не содержит, соответственно указанные сделки подлежат нотариальному удостоверению. Также просила учесть, что в силу норм п. 3 ст. 163 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы сделки, если в соответствии с законом нотариальное удостоверение сделки является обязательным, влечет ее ничтожность. Если исходить из буквального толкования норм права, при отсутствии каких-либо исключений из действия норм об обязательном нотариальном удостоверении сделок договоров, заключенных по результатам торгов, то сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключенные по результатам торгов также подлежат нотариальному удостоверению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 упомянутой статьи).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона №218 –ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации права в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (ч. 1 ст. 18 Закона №128-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно ч. 1 ст. 21 Закона №218 ФЗ должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в едином государственной реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание объекта недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого прав, в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий, в том числе:

- государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрен статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В рассматриваемом случае основанием для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на 1/2 долю в праве собственности на здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, б/н, явилось отсутствие нотариального удостоверения договора купли-продажи в отношении объекта недвижимого имущества.

Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличие у каждой из сторон права на её совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельностью (п. 1 ст. 163 ГК РФ).

При этом в пункте 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет её ничтожность.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей.

Судом установлено, что Немеш М.В. на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи имущества на торгах от 01.06.2019, заключенный между Бокунович В.Ю., действующей от имени Монахова Н.Л. (признан банкротом) на основании решения Арбитражного суда Республики Карелия по делу №А26-6296/2017 (Продавец) и Немеш М.В. (Покупатель), на основании Протокола о результатах проведения открытых торгов от 29.05.2019 (далее - Договор купли-продажи). Предметом Договора купли-продажи является Лот №1 – это 1/2доля в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, б/н. Договор купли-продажи заключен в простой письменной форме.

Суд полагает, что совершение сделки в процессе процедуры банкротства на торгах не освобождает стороны от соблюдения требований законодательства при совершении сделок, а требования Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в данном случае не являются специальными по отношению к Федеральному закону №218-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Немеш М.В. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.П. Вакуленко

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2020.