Решение по делу № 2-342/2017 от 23.03.2017

дело № 2-342

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 25 апреля 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

с участием представителя истца, Главы Администрации Долговского сельсовета Гагариной Е.Н.,

ответчиков Сосновских Н.Л. и Решеткова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Долговского сельсовета Каргапольского района к Сосновских Н.Л., Автух И.В. и Решеткову В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Долговского сельсовета Каргапольского района обратилась в суд с иском к Сосновских Н.Л. – наследнику Лундиной Г.П., Автух И.В. – наследнику Автух Г.П., Решеткову В.А. – наследнику Решетковой Т.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что решением общего собрания трудового коллектива ТОО «колхоз имени 50-летия СССР» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего в количестве 553 человека, с определением размера доли каждого собственника в размере 11,2 га. Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Долговского сельсовета Каргапольского района.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Долговского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» №22 от 26.02.2013. Информация о дате и месте проведения собрания 18.06.2013 была опубликована в районной газете «Сельская правда» за №18 от 03.05.2013 и за №20 от 17.05.2013. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Постановлением администрации Долговского сельсовета от 24.03.2014 №218 утверждён список невостребованных земельных долей. Истец полагал, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Долговского сельсовета соблюдены. Ответчики как наследники не используют земельные доли по назначению и не распорядились ими должным образом.

Истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Долговский сельсовет Каргапольского района на невостребованные земельные доли Лундиной Г.П., Автух Г.П. и Решетковой Т.Г. в количестве 33,6 га земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:22, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО «колхоз имени 50-летия СССР».

В судебном заседании Глава Администрации Долговского сельсовета Гагарина Е.Н. изменила в части требований о признании права собственности на невостребованную земельную долю Решетковой Т.Г., просила признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Решеткова В.А., который принял наследство после смерти Решетковой Т.Г. Остальные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчики Сосновских Н.Л. и Решетков В.А. исковые требования полностью признали, пояснили, что земельные доли им не нужны.

Ответчик Автух И.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, возражений против иска не представила.

Представитель третьего лица - Администрации Каргапольского района в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Автух И.В. и представителя третьего лицав порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца,ответчиков Сосновских Н.Л. и Решеткова В.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Каргапольского района от 30.06.1994 №378 были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей совместной собственности колхоза им. 50-летия СССР товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) в количестве 549 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли.

В 1994 - 1996 годах Решетковой Т.Г. было выдано свидетельство о праве общей совместной собственности на земельную долю, земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: колхоз имени 50-летия СССР (ТОО) Каргапольского района с долей в праве собственности на землю в размере 11,2 га сельскохозяйственных угодий, из них 8,2 га пашни (свидетельство на право собственности на землю №* от 13.09.1994). Доказательств выдачи свидетельств на право собственности на земельную долю Автух Г.П. и Лундиной Г.П. в судебное заседание не представлено.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного {дата} государственным нотариусом Каргапольской государственной нотариальной конторы Воронцовой Н.А. Лундина Г.П. умерла {дата}, то есть она умерла до выдачи в установленном законом порядке свидетельств на право собственности на землю и её земельная доля не была надлежащим образом зарегистрирована и она в состав наследства не вошла.

На основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных {дата} и {дата} нотариусом Каргапольского нотариального округа Курганской области, наследником Автух Г.П., умершего {дата} является его внучка Автух И.В.

Решеткова Т.Г. умерла {дата}, что подтверждается справкой о смерти №* от 04.04.2017. Её наследником является сын Решетков В.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным {дата} нотариусом Каргапольского нотариального округа Курганской области, от {дата}. После принятия наследства ему в установленном порядке выдано свидетельство на право собственности на землю серия №* от {дата}.

Поскольку наследники Автух Г.П. и Решетковой Т.Г. приняли часть наследства, в соответствии со ст. 1152 ГК РФ их следует признать принявшими все причитающееся им наследство, и в том числе и земельные доли.

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности ответчиков, расположен на территории Долговского сельсовета Каргапольского района.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрация Долговского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 26.02.2013 №22.

В районной газете «Сельская правда» от 03.05.2013 №18 опубликовано объявление о том, что 29.05.2013 состоится собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указанием времени и места проведения собрания.

17.05.2013 в газете «Сельская правда» за №20 опубликовано объявление о переносе даты собрания с 29.05.2013 на 18.06.2013 в 14-00 часов.

В связи с тем, что общим собранием собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах бывшего ТОО «колхоз им. 50-летия СССР», в течение четырех месяцев не было принято решение об утверждении окончательного списка собственников невостребованных земельных долей, постановлением Администрации Долговского сельсовета от 24.03.2014 №18 был утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Доказательств того, что ответчики Автух И.В., Решетков В.А. и Сосновских Н.Л. каким-либо образом распорядились наследственными земельными долями в течение трех и более лет подряд, в судебное заседание не представлено. Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Долговского сельсовета были соблюдены, поэтому заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Долговского сельсовета Каргапольского района удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Долговский сельсовет Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Лундиной Г.П., Автух Г.П. и Решеткова В.А. в количестве 33,6 га земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером 45:06:000000:22, расположенного по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего ТОО «колхоз имени 50-летия СССР».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца.

Судья: С.Е. Гончарук