Решение по делу № 2-1482/2015 от 16.04.2015

Дело № – 1482/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2015 года город Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующей судьи Кольцовой Е.В., при секретаре Цыгановой А.В,

с участием истца Салымовой З.И., представителя ответчика Ивановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салымовой З.Н. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонная) о включении в общий трудовой стаж периодов работы в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской АССР и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Салымова З.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской АССР и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что она с <данные изъяты> лет в период летних школьных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., работала разнорабочей в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики. Данный факт могут подтвердить свидетели ФИО9 и ФИО10 Документы, подтверждающие ей трудовую деятельность в колхозе «<данные изъяты>», не сохранились. В настоящее время колхоз «<данные изъяты>» ликвидирован, в связи с чем она не имеет возможности предоставить документы, подтверждающие её трудовую деятельность.

Полагает, что ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя пенсионным законодательством РФ не предусмотрено. Исходя из положений ст.89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 вышеуказанного Закона, предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями. В связи с чем, просит признать решение УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды ее работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже.

В судебном заседании истец Салымова З.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что она с 12-летнего возраста, будучи школьницей, во время летних каникул, ежегодно (с июня по август) с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работала в качестве разнорабочей в колхозе «<данные изъяты>». Она работала наравне со взрослыми на поливке овощей, прополке сорняков, на заготовке сена, соломы, а во время уборки зерновых работали на току, высушивая зерно. Выполняли и другие сельскохозяйственные работы, которые поручал бригадир, за работу ей ставили трудодни.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонное) Иванова В.И., действующая на основании доверенности, исковые требования Салымовой З.Н. не признала, поскольку оснований для включения периодов работы в колхозе до достижения истцом возраста 16 лет не имеется.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики, в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> был образован колхоз «<данные изъяты>». В период ДД.ММ.ГГГГ годы, колхоз был укрупнен за счет присоединения к нему колхозов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>». При этом наименование колхоза не менялось, административный центр продолжал находиться в <адрес>. Укрупненный колхоз «Союз» существовал до июня 1976 года.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О преобразовании части колхозов в совхозы Чувашской АССР» и решения общего собрания колхозников колхоза «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ исполком Цивильского собрания депутатов Чувашской АССР решением от ДД.ММ.ГГГГ признал преобразованным колхоз «<данные изъяты>» в хмелеводческий совхоз «<данные изъяты>». Вновь организованный хмелеводческий совхоз «Союз» ДД.ММ.ГГГГ был передан в подчинение Чувашского треста «<данные изъяты>».

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

В Законе РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» таких ограничений нет. В соответствии со ст. 89 этого данного Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст. 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Согласно ст. 14 ч.3 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст. ст. 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется «трудовая книжка колхозника» единого образца.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.

Судом установлено, что истец Салымова (до замужества ФИО14) З.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес> Чувашской Республики.

Возраст Салымовой З.Н. в спорные периоды работы в колхозе «<данные изъяты>», который она просит включить в общий трудовой стаж, составлял 12-15 лет. В это период она обучалась в Чиршинской средней школе <адрес> Чувашской Республики.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной администрацией <адрес> ЧР следует, что в документах колхоза «<данные изъяты>» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о работе ФИО5 не имеется в виду неполного состава поступивших на хранение в муниципальный архив <адрес>.

Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным похозяйственной книги деревни Вуткасы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г. в хозяйстве ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, глава семьи, значатся: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в графе «название школы, учебного заведения и в каком классе или на каком курсе учится» в ДД.ММ.ГГГГ году значится 5 классе <данные изъяты> средней школы, в ДД.ММ.ГГГГ году – 6 классе той же школы, в ДД.ММ.ГГГГ году – 7 классе той же школы, в ДД.ММ.ГГГГ году – 8 классе той же школы, в ДД.ММ.ГГГГ году – 9 классе той же школы, в ДД.ММ.ГГГГ году – в 10 классе той же школы.

О том, что истец Салымова З.Н. во время летних каникул с июня по август в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. работала в колхозе «<данные изъяты>», подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Иванова А.И. и Любимова А.И., работавшие в тот период в колхозе <данные изъяты>». Факт работы данных свидетелей в колхозе «<данные изъяты>» подтверждаются записями в их трудовых книжках. Данные свидетели подтвердили факт работы истицы в колхозе «<данные изъяты>» наравне со взрослыми.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя, о чем утверждает представитель ответчика, Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено.

Исходя из положений статьи 89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах, юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Таким образом, суд находит подлежащим включению в общий трудовой стаж Салымовой З.Н. периоды ее работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

При этом обязанность по включению указанных периодов в общий трудовой стаж Салымовой З.И. суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное).

Согласно ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что истец Салымова З.И. с заявлением о перерасчете размера пенсии в УПФР в г. Новочебоксарск обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет размера трудовой пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Салымовой З.Н. в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периодов работы во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской АССР признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой стаж Салымовой З.Н. ее работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья: Кольцова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2015 года