Решение по делу № 2-2543/2019 от 09.10.2019

89RS0004-01-2019-003288-68

Дело №2-2543/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2019 года                                                                   г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Серовой Т.Е.,

при секретаре Натальиной З.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Узун ФИО33 к Сахаутдиновой ФИО34, Хамидуллиной ФИО35 о признании недействительным решения общего собрания собственников недвижимости ТСН «Геолог-17»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском с требованиями о признании недействительным (ничтожным) протокола от 25.07.2019 общего собрания членов ТСН «Геолог-17», проведённого в период с 30.03.2019 по 14.04.2019 (в соответствии с протоколом общего собрания товарищества от 14.04.2019), представленный в департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа 11.07.2019 (входящий номер 3501-17/2652); об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало- Ненецкого автономного округа применить последствия недействительности протокола от 25.07.2019 общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Геолог-17», аннулировать регистрационную запись от 26.09.2019 № 2198901127710 в Едином государственном реестре юридических лиц о товариществе собственников недвижимости «Геолог-17» «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - Хамидуллина ФИО36, ИНН -[суммы изъяты], - председатель правления» строки 32-39». В обоснование иска указал, что 14.04.2019 г. по инициативе члена ТСН «Геолог-17» Сахаутдиновой Н.Р. проведено в очно-заочной форме общее собрание собственников Товарищества. Данное собрание было проведено с многочисленными нарушениями закона, повлиявшими на волеизъявление участников, в отсутствие кворума, в связи с чем, принятые решения собрания были обжалованы в коллективном исковом заявлении членами ТСН «Геолог-17» в Новоуренгойский городской суд. Решением суда требования истцов были удовлетворены. Фактически правление не избиралось, но принято решение о выборе нового председателя правления- Хамидуллиной Р.Г., не являющейся членом товарищества. 19.09.2019 г. Хамидуллина Р.Г. обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по ЯНАО с заявлением по форме Р1401, приложив «решение съезда» от 25.07.2019 г. без номера, бюллетени без номера. На основании представленных фальсифицированных документов была внесена регистрационная запись от 26.09.2019 г. № [суммы изъяты] в ЕГРН о товариществе собственников недвижимости «Геолог-17»: «Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица- Хамидуллина Р.Г., ИНН [суммы изъяты], - председатель правления» (строки 32-39). Истец считает, что данная запись внесена налоговым органом на основании недостоверных документов, прежде всего Протокола от 25.07.2019 г., частично фальсифицированных, не отвечающих требованиям федерального законодательства. В результате действий ответчиков интересам ТСН «Геолог-17» причинены убытки, выразившиеся в том, что расчетный счет Товарищества в Промсвязьбанке заблокирован, не представляется возможным подать ежеквартальный отчет в Межрайонную инспекцию ФНС № 2 по ЯНАО, производить расчеты с ресурсоснабжающими организациями.

В судебное заседание истец Узун Т.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя Манохина И.Н..

Представитель истца Манохин И.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании отказался от требований о возложении обязанности на МИФНС № 1 по ЯНАО аннулировать регистрационную запись в ЕГРН о Хамидуллиной Р.Г., как лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ТСН «Геолог-17», поскольку такая запись уже аннулирована и с 13.11.2019г. туда внесены сведения о надлежащем лице – Узун Т.М.. В остальной части иска на удовлетворении требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что оспариваемое решение не может быть признано законным, поскольку собрание проводилось 14.04.19г., а решение по нему было оформлено только 25.07.19г. уже после того, как его доверительница обратилась в суд с иском о признании решений данного собрания незаконным.

Ответчик Сахаутдинова Н.Р. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что считает свои действия верными, а протокол собрания законным. При этом пояснила, что оспариваемый протокол действительно был изготовлен 25.07.19г. на основании решения собрания членов ТСН, которое проводилось 14.04.19г.

Ответчик Хамидуллина Р.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что все формальности при проведении собрания и оформлении результатов голосования были соблюдены.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО Буянова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что инициатором собрания Сахаутдиновой Н.Р. в департамент государственного жилищного надзора ЯНАО направлено уведомление (копия) о принятии решения о досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСН «Геолог-17» Узун Т.М. с приложением двух протоколов от 14.04.2019 (на 2 листах). Указанное уведомление зарегистрировано департаментом от 11.07.2019. Иные подлинники или копии решений и протоколы по многоквартирному дому № 2 ул. Геологоразведчиков г. Новый Уренгой от инициаторов собраний в многоквартирном доме, от ТСН «ГЕОЛОГ-17», в орган государственного жилищного надзора не поступали. В ходе проверки, проведенной Департаментом, установлено, при проведении собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола. В силу ст. 181.5 ГК РФ установлены основания для признания протокола от 25.07.2019 ничтожным и недействительным, так как приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня, принято решение по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания членов товарищества собственников недвижимости. Полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Межрайонная ИФНС России № 2 по Ямало-Ненецкомуавтономному округу в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором пояснил, что 19.09.2019 Хамидуллиной Р.Г. в Инспекцию в электронном виде подан пакет документов на государственную регистрацию изменений, подписанных усиленной квалифицированной подписью заявителя. В представленном заявлении указаны сведения о прекращении полномочий Узун Т.М. в качестве председателя правления и возложения полномочий на Хамидуллину Р.Г. На основании представленных документов, единым регистрационным центром осуществлены регистрационные действия с присвоением ГРН 2198901127710. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания для принятии решения об отказе в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, на основании представленных Хамидуллиной Р.Г. документов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Межрайонная ИФНС России № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Решением общего собрания собственников д. 2 по ул. Геологоразведчиков в г. Новый Уренгой, оформленного протоколом №1 от 27.11.2016 г., создано ТСН «Геолог-17».

Согласно протоколу № 1/2018 от 25.11.2018 г. членами правления ТСН «Геолог-17» сроком на 2 года избраны: ФИО7 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО1 (<адрес>).

Решением Правления согласно протоколу №3/2018 от 26.11.2018 г. продлены полномочия председателя правления Узун Т.М.

По инициативе Сахаутдиновой Н.Р. – собственника квартиры № 507 в указанном доме в период с 30.03.2019г. по 14.04.19г. было проведено общее собрание членов ТСН «Геолог-17», на разрешение которого были поставлены 7 вопросов, в том числе, о прекращении полномочий председателя правления Узун Т.М.. и выборе правления ТСН.

Решение собрания было оформлено протоколом от 14.04.2019г., которое было оспорено в суд собственниками жилых помещений в указанном доме ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО1, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО7.

Решением Новоуренгойского городского суда от 22.08.2019г. требования указанных истцов были удовлетворены, решение общего собрания членов ТСН «Геолог-17» от 14.04.2019г., оформленное протоколом без номера общего собрания собственников недвижимости «Геолог-17», являющихся собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного–по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, д.2 было признано недействительным.

На указанное решение стороной ответчика принесена апелляционная жалоба, которая на момент рассмотрения настоящего спора не рассмотрена.

Из пояснений ответчика Сахайтдиновой Р.Н.. из материалов настоящего дела следует, что ответчиком был изготовлен еще один протокол собрания, которое было проведено в период с 30.03.2019г. по 14.04.19г. Протокол датирован 25.07.19г.( л.д.64-69)

Из изложенного следует, что решение одного и того же собрания членов ТСН было оформлено двумя протоколами: от 14.04.19г. и от 25.07.19г. При этом в последнем протоколе учтены замечания, указанные Департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО при проверке протокола от 14.04.19г.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 46 ЖК РФ Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме лицом, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из вышеуказанных положений закона следует, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является официальным документом и к нему предъявляются соответствующие требования. При этом, возможность оформления нескольких протоколов ( решений) от разных дат к одному проведенному собранию, законом не предусмотрена.

В ходе проверки, проведенной Департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО, установлено, что подлинники документов по решению собрания в адрес ТСН «Геолог-17» ни в течение 10 дней после 14.04.2019г. ( дата изготовления первого протокола), ни в течение 10 дней после 25.07.2019г. ( дата изготовления второго протокола) не направлялись.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 г. N 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В нарушение п.п. 2, 12 Требований протокол собрания изготовлен не в 10 дневный срок, в вводной части протокола отсутствуют номер принадлежащего инициатору на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица). Отсутствуют две части содержательной части протокола: «СЛУШАЛИ», «ПРЕДЛОЖЕНО». Отсутствуют обязательные приложения к протоколу от 14.04.2019 г.

Из анализа оспариваемого протокола следует, что вопросы, поставленные на голосование по повестки дня, не исключает возможность его неоднозначного толкования, поскольку отсутствует, какие именно решения слушали и что именно решили. Принятие решений по вопросам допускает нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, а также остальных собственников.

Ввиду изложенных нарушений при составлении оспариваемого протокола, суду не представляется возможным достоверно идентифицировать участников собрания и оценить правомерность его проведения, включая наличие кворума.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о недействительности протокола от 25.07.2019 общего собрания членов ТСН «Геолог-17».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительным (ничтожным) протокол от 25.07.2019 общего собрания членов ТСН «Геолог-17», проведённого в период с 30.03.2019 по 14.04.2019.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья:                                Т.Е. Серова