РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 22 мая 2019 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Трушкина Ю.А.
при секретаре Звереве Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1682/2019 по иску СНТ «Заря» к Муриной Г.А. об изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности,
установил:
СНТ «Заря» обратилось в суд с исковым заявлением к Муриной Г.А. об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, СНТ «Заря», участок 76, прекращении права собственности ответчика на указанный земельный участок, признании права собственности СНТ на него.
В обоснование требований указано, что ответчик получил земельный участок в 1993 году и с тех пор на протяжении длительного времени не использует его по целевому назначению, не обрабатывает и не несет расходы по его содержанию. Мурина Г.А. не является членом СНТ. Истец вынужден нести бремя содержания земельного участка за счет членских взносов членов СНТ. В связи с тем, что местонахождение ответчика не известно, просит суд требования удовлетворить.
Представители СНТ «Заря» - Бадаев В.В. в судебном заседании требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Мурина Г.А. в судебное заседание не явилась. Судебная корреспонденция возвратилась в суд, в связи с истечением срока хранения. Таким образом, на основании ст. 165.1 ГК РФ ответчик считается извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. Доказательств уважительности причин неявки Муриной Г.А. в судебное заседание материалы дела не содержат, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, администрации г.о. Домодедово Московской области в судебное заседание не явились, извещены.
В соответствии со ст.ст. 113, 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Муриной Г.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 828 кв.м. с КН: №, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, СНТ «Заря», участок 76, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.12.2018.
Согласно выписки из протокола № 1 общего собрания СНТ «Заря» от 16.06.2018 Мурина Г.А. исключена из членов СНТ.
В силу положений ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
Согласно п. 1 ст. 2 Закона, земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 47 указанного Закона, садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.
Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно положениям ст. ст. 284 - 286 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Доказательств соблюдения порядка изъятия у ответчика спорного земельного участка суду не представлено. Сведений об отказе от права собственности на земельный участок Муриной Г.А. материалы дела не содержат.
В случае если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки, земельный участок может быть изъят у собственника (ст. 285 ГК РФ).
Факты нарушения устанавливаются в результате проверки, проведенной уполномоченным на осуществление государственного земельного контроля органом, в том числе на основании жалоб и обращений граждан и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства. Материалы проверки впоследствии могут быть переданы для рассмотрения возможности изъятия земельного участка в суд, так как в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 286 Гражданского кодекса РФ, а также ст. ст. 44, 54 Земельного кодекса РФ, принятие решения об изъятии земельного участка в случаях их ненадлежащего использования принимается уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления, в связи с чем данный вопрос в компетенцию органов управления садоводческого товарищества «Заря», не входит. СНТ не является ненадлежащим лицом, имеющим законное право для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.
При таких данных, суд не находится правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований СНТ «Заря».
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления СНТ «Заря» к Муриной Г.А. об изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Трушкин