Решение по делу № 2а-1499/2019 от 10.09.2019

к делу № 2а-1499/19

23RS0012-01-2019-001855-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Горячий Ключ            29 октября 2019 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего                          Дзигаря А.Л.

    при секретаре                       Подоляк И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Калинцева Александра Константиновича к административному ответчику администрации муниципального образования г. Горячий Ключ Краснодарского края о признании незаконным отказа органа местного самоуправления,

установил:

Калинцев А.К. обратился в суд с административным иском к административному ответчику администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным отказа администрации муниципального образования <адрес> в вынесении заявления Калинцева А.К. о признании непригодным для проживания жилого помещения – <адрес> корпусе 2 <адрес> края на рассмотрение межведомственной комиссии жилищного фонда муниципального образования <адрес>.

В обоснование искового заявления Калинцев А.К. показал, что предполагая наличие вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность его жизни и здоровья вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о признании непригодным для проживания жилого помещения, а именно - <адрес> корпусе 2 <адрес> края. К заявлению были приложены все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ административному истцу поступило от административного ответчика письмо №«...», в котором сообщалось, что на основании пункта 2.10.2 Административного регламента предоставления администрацией муниципального образования <адрес> муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания (далее - Регламент) вынести вопрос истца на рассмотрение межведомственной комиссии жилищного фонда муниципального образования <адрес> не представляется возможным в связи с отсутствием документа, обязанность по предоставлению которого возложена на заявителя, а именно – заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения. Административный истец считает отказ административного ответчика в вынесении его заявления на рассмотрение межведомственной комиссии жилищного фонда муниципального образования <адрес> не обоснованным и незаконным, просит признать незаконным и отменить данный отказ, обязать администрацию муниципального образования <адрес> вынести заявление административного истца о признании непригодным для проживания жилого помещения – <адрес> корпусе 2 <адрес> края на рассмотрение межведомственной комиссии жилищного фонда муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании Калинцев А.К., с участием представителя Жудикова Д.А. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержали, просили удовлетворить их в полном объёме.

Представитель администрации муниципального образования г. Горячий Ключ Шендриков Е.В., действующий в пределах полномочий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №«...» суду показал, что для предоставления муниципальной услуги, заявителем был предоставлен неполный пакет документов, предусмотренный п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодный для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 и п. 2.6.1. административного регламента предоставления администрацией муниципального образования <адрес> муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания», утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«...». В удовлетворении заявленных требований просил отказать. Также, представитель пояснил, что письмо №«...» не является отказом в предоставлении муниципальной услуги и предоставление отсутствующих документов истцом будет служить основанием для передачи заявления на рассмотрение межведомственной комиссии жилищного фонда муниципального образования <адрес>.

Суд, выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, считает правильным административное заявление оставить без удовлетворения.

Судом установлено, что Калинцевым А.К. в администрацию муниципального образования г. Горячий Ключ было подано заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания.

Письмом №«...» администрации МО г. Горячий Ключ Краснодарского края указано на отсутствие в предоставленном пакете документов заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения в соответствии с требованиями п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодный для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 и п. 2.6.1. административного регламента предоставления администрацией муниципального образования г. Горячий Ключ Краснодарского края муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания», утверждённого постановлением администрации муниципального образования г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ №«...». Передача вопроса на рассмотрение межведомственной комиссии жилищного фонда муниципального образования г. Горячий Ключ без предоставление вышеуказанного документа не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд находит не мотивированными доводы административного истца о признании незаконным отказа административного ответчика администрации муниципального образования <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в части вынесения заявления Калинцева А.К. о признании непригодным для проживания жилого помещения – <адрес> корпусе 2 <адрес> края на рассмотрение межведомственной комиссии жилищного фонда муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании достоверно установлено, что администрацией муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края отказа в предоставлении муниципальной услуги не выносилось, заявителю лишь было указано на необходимость предоставления заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения в соответствии с требованиями п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодный для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 и п. 2.6.1. административного регламента предоставления администрацией муниципального образования г. Горячий Ключ Краснодарского края муниципальной услуги «Признание в установленном порядке жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания», утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«...».

Учитывая изложенное, анализируя собранные по делу доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Калинцева А.К. подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Калинцева Александра Константиновича к административному ответчику администрации муниципального образования г. Горячий Ключ Краснодарского края о признании незаконным отказа администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края в вынесении заявления Калинцева А.К. о признании непригодным для проживания жилого помещения на рассмотрение межведомственной комиссии жилищного фонда муниципального образования г. Горячий Ключ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Судья -