Решение по делу № 5-74/2019 от 23.09.2019

Дело № 5-74/2019

УИД № 24RS0054-01-2019-001124-06

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 сентября 2019 года         г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Френдак Р.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица администрации г. Ужура Красноярского края,

У С Т А Н О В И Л:

В Ужурский районный суд Красноярского края для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации г. Ужура Красноярского края. Данное дело подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 16 августа 2019 года в 13 часов 40 минут на автомобильной дороге в районе д. 62 по ул. Крепцова-Зайченко г. Ужура юрдиическим лицом администрацией г. Ужура не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, а также не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента, в том числе составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 27.1 КоАП РФ, а также вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, 16 августа 2019 года госинспектором ОГИБДД ОМВД России по Ужурскому району Р.С.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в тот же день составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги. В этот же день вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое направлено за исх № 10524 от 16.08.2019. Каких-либо иных процессуальных действий не проводилось.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации г. Ужура Красноярского края составлен 20 сентября 2019 года. Таким образом, после выявления признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, было принято решение о проведении административного расследования, о чем вынесено соответствующее определение, однако фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось. Возможность истребования необходимых сведений о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, до составления протокола об административном правонарушении прямо предусмотрена ст. 28.5 КоАП РФ, и не является административным расследованием. Протокол об административном правонарушении составлен в течение 34 дней после возбуждения дела об административном правонарушении, что не является значительным временным периодом.

Принимая во внимание, что по делу не проводилось административное расследование, санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица предусматривает наказание в виде штрафа, а потому дело об административном правонарушении в отношении администрации г. Ужура Красноярского края подлежит рассмотрению мировым судьей.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица администрации г. Ужура Красноярского края передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края.

Судья                         Р.В. Френдак