Решение по делу № 33-3869/2017 от 06.07.2017

Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело № 33-3869/2017

Судья Крылова В.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2017 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Алексеевой Г.И. и Арслановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Яковлеве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) на решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от 24 мая 2017 года по гражданскому делу по иску Сысоева В.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о включении в общий страховой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛА:

Сысоев В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (далее – УПФ РФ в Цивильском районе) об установлении факта его трудовой деятельности во время летних и зимних каникул с 01.06.1954 по 31.08.1954, с 01.01.1955 по 14.01.1955, с 01.06.1955 по 31.08.1955, с 01.01.1956 по 14.01.1956, с 01.06.1956 по 31.08.1956, с 01.01.1957 по 14.01.1957, с 01.06.1957 по 31.08.1957, с 01.01.1958 по 14.01.1958, с 01.06.1958 по 31.08.1958, с 01.01.1959 по 14.01.1959, с 01.06.1959 по 31.08.1959, с 01.01.1960 по 14.01.1960, с 01.06.1960 по 31.08.1960, с 01.01.1961 по 14.01.1961, с 01.06.1961 по 31.08.1961 в колхозе <...> (совхозе <...>) <...>, произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что Сысоев В.Г. во время летних и зимних каникул в школьные годы в период 1954-1961 годы работал в колхозе <...> (в последующем совхоз <...>) <...>. Однако в архиве колхоза документы о трудовой деятельности в отношении заявителя не сохранились. Факт работы могут подтвердить свидетели.

В судебном заседании Сысоев В.Г. от исковых требований в части периодов работы во время зимних каникул отказался (л.д.61), в остальной части требования поддержал, представитель ответчика УПФ РФ в Цивильском районе Никонорова Э.А. просила в иске отказать.

Определением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 24.05.2017 принят частичный отказ истца от иска, производство в части включения в общий страховой стаж периодов работы в колхозе во время зимних каникул с 01.01.1955 по 14.01.1955, с 01.01.1956 по 14.01.1956, с 01.01.1957 по 14.01.1957, с 01.01.1958 по 14.01.1958, с 01.01.1959 по 14.01.1959, с 01.01.1960 по 14.01.1960, с 01.01.1961 по 14.01.1961, в колхозе <...> (совхозе <...>) <...> прекращено.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 24.05.2017 на УПФ РФ в Цивильском районе возложена обязанность включить в общий страховой стаж Сысоева В.Г. периоды работы в колхозе <...> (совхозе <...>) <...> с 01.06.1954 по 31.08.1954, с 01.06.1955 по 31.08.1955, с 01.06.1956 по 31.08.1956, с 01.06.1957 по 31.08.1957, с 01.06.1958 по 31.08.1958, с 01.06.1959 по 31.08.1959, с 01.06.1960 по 31.08.1960, с 01.06.1961 по 31.08.1961 и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости на основании новых данных о трудовом стаже с 01.04.2017.

На указанное решение УПФ РФ в Цивильском районе подана апелляционная жалоба по мотивам его незаконности. Управление, ссылаясь на п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, указывает, что согласно архивной справке от 22.07.2015 № 954, выданной администрацией <...> района Чувашской Республики, в книгах учета труда и расчетов с членами сельскохозяйственной артели <...> <...>, колхоза <...> <...> <...> и <...> за 1955-1961 г.г. сведения о работе Сысоева В.Г. не имеются. Таким образом, книги учета труда и расчетов за спорные периоды сохранились, однако фамилия истца в данных книгах отсутствует. Поскольку первичные документы о работе в колхозе находятся в архиве и не утрачены в связи со стихийным бедствием или по вине работодателя, в силу вышеуказанных норм материального права периоды работы истца в колхозе <...>, совхозе <...> <...> с 1954 года по 1961 год не подлежат подтверждению показаниями свидетелей.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в Цивильском районе Никонорова Э.А. жалобу поддержала, истец Сысоев В.Г. просил жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Сысоев В.Г. обратился в суд с заявлением об установлении факта его трудовой деятельности в колхозе во время летних каникул в 1954-1961 г.г.

В материалы дела истцом представлены копии аттестата зрелости, согласно которому Сысоев В.Г., 13.08.1943 года рождения, обучался в <...> средней школе, которую окончил в 1961 году (л.д. 11); похозяйственных книг за период с 1951-1961 г.г., согласно которым главой хозяйства значится ФИО1, член колхоза <...> (совхоза <...>), в хозяйстве ФИО1 значится сын – Сысоев В.Г., ученик <...> средней школы; трудовой книжки, в которой указано о прохождении с 01.11.1961 по 01.05.1963 учебы в <...> ТУ и начале трудового стажа с 03.05.1963 в качестве электромонтера на комбинате искусственного волокна.

Допросив свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, подтвердивших работу истца в колхозе во время школьных летних каникул в спорный период и сославшись на архивную справку № 954 от 22.07.2015, выданную Администрацией <...> района Чувашской Республики, согласно которой в книгах учета труда и расчетов с членами сельскохозяйственной артели <...> <...>, колхоза <...> <...> <...> и <...> за 1955-1961г.г. Сысоев В.Г. не значится, суд посчитал установленным факт работы истца в указанные им периоды.

Судебная коллегия находит решение суда ошибочным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхово░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 37, 38 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 04.10.1991 № 190, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.07.2002 № 555.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> (░░░░░░░ <...>) ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 954 ░░ 22.07.2015, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> <...>, ░░░░░░░ <...> <...> <...> ░ <...> ░░ 1955-1961░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 98 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> (░░░░░░░ <...>) <...> ░ 01.06.1954 ░░ 31.08.1954, ░ 01.06.1955 ░░ 31.08.1955, ░ 01.06.1956 ░░ 31.08.1956, ░ 01.06.1957 ░░ 31.08.1957, ░ 01.06.1958 ░░ 31.08.1958, ░ 01.06.1959 ░░ 31.08.1959, ░ 01.06.1960 ░░ 31.08.1960, ░ 01.06.1961 ░░ 31.08.1961, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.04.2017, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░.░.