Решение по делу № 5-326/2020 от 08.05.2020

5-326/2020

УИН 18880403200020047211

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       г. Кяхта                                                                        20 мая 2020 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Доржиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации Некрасова А.Ю., <данные изъяты>, привлекаемого по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут гр. Некрасов А.Ю. находился на территории лесного фонда Кяхтинского лесничества, Кяхтинского участкового лесничества, квартал <данные изъяты> выдел <данные изъяты>, находящейся в федеральной собственности, с намерением собрать багульник, где и был остановлен сотрудниками полиции.

    Находясь на территории лесного фонда Кяхтинского лесничества, без документов, разрешающих нахождение в лесном фонде, Некрасов нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в период действия на территории Республики Бурятии Указа Главы Республики Бурятия № 37 от 13.03.2020 года, где в п. 1.6 прописана обязанность граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Бурятии, не покидать место проживания (пребывания) при отсутствии жизненной необходимости, Некрасов покинул место своего проживания для совершения вышеуказанных действий. Тем самым Некрасов не выполнил требования санитарного законодательства, совершил действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания в период возникновения угрозы распространения инфекции COVID-2019, представляющую опасность для окружающих.

    В судебное заседание Некрасов А.Ю.не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, обратив внимание на факт признания своей вины в совершении административного правонарушения.

Представитель О МВД России по Кяхтинскому району Бадмаев А.Д. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Кроме этого суд принимает во внимание рапорт сотрудника полиции о выявленном правонарушении, паспортные данные лица, привлекаемого к административной ответственности с анкетными сведениями и сведениями о месте его проживания, сведения о судимости.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации за № 5 от 02.03.2020 года, ввиду необходимости снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития, на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) возложена обязанность обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции COVID-2019, а также обязанность своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Указом Главы Республики Бурятии № 37 от 23.03.2020 года «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятии от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса COVID-2019, в Республике Бурятии с целью недопущения возникновения и распространения указанной вирусной инфекции введен режим функционирования «повышенная готовность».

Статья 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Однако несмотря на введение и действие режима функционирования «повышенная готовность», гр. Некрасов не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, проигнорировал требование о необходимости соблюдения режима самоизоляции на дому, без жизненно важной необходимости находился на территории лесного фонда Кяхтинского лесничества, в связи с чем был остановлен сотрудником полиции.

Суд считает вину Некрасова установленной и доказанной имеющимися по делу доказательствами. При этом суд учитывает, что признательные объяснения Некрасова полностью согласуются с другими доказательствами по делу, не вступают в противоречие.

С учетом изложенного суд считает правильной квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности, и также квалифицирует действия Некрасова по ст. 20.6.1. часть 1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Учитывая обстоятельства совершенного Некрасовым административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые за однородное правонарушение), факт отсутствия отягчающих вину обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение (пенсионер), суд считает возможным ограничиться в отношении Некрасова предупреждения, что предусмотрено санкцией части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Российской Федерации Некрасова А.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. частью 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                              Бутуханова Н.А.