Решение по делу № 2-1404/2017 от 20.09.2017

Дело №2-1404/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Князьковой Е.И.,

с участием представителя истца Хлыстовой Н.Г. по доверенности Хлыстова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1404/2017 года     по иску Хлыстовой ФИО7 к Управлению Росреестра по Московской области об обязании произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Хлыстова Н.Г. обратилась с указанным иском к ответчику Управлению Росреестра по Московской области и просит суд: обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости - здания павильона приемного пункта, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из пункта приему литера <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и пристройки литера <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований истец Хлыстова Н.Г., ссылаясь на нормы материального права указанные в иске, мотивирует их тем, что ей на основании решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит здание павильона приемного пункта, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из пункта приему литера <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и пристройки литера <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. Истица, желая зарегистрировать возникшее у нее на основании указанного решения суда право собственности, обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о получении кадастрового паспорта на присужденный ей объект недвижимости. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» ДД.ММ.ГГГГ принято решение №№ о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, в связи с тем, что, по мнению ответчика с заявлением о государственной регистрации права обратилось ненадлежащее лицо, а также истцом не предоставлена копия технического паспорта здания, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что ответчик обязан был произвести государственную регистрацию возникшего у него (истца) права, по следующим основаниям: право собственности на указанное здание возникло у истца на основании решения суда, и указанное судебное постановление было приложено истцом к документам, направленным ответчику. Истец считает, что вступивший в законную силу судебный акт, которым признано право на конкретное недвижимое имущество, является достаточным основанием для государственной регистрации права на присужденное ему имущество, так как законность возникновения у истца права собственности на здание подтверждена судом в соответствующем судебном акте, и в данном случае представление им каких-либо иных документов, подтверждающих законность возникновения этого права, не требуется. Истец не имеет возможности предоставить требуемые от него документы, так как их не существует, технический паспорт здания до ДД.ММ.ГГГГ не изготовлялся, истцом представлен технический план здания. Кроме этого, в заключении кадастрового инженера, имеющемся техническом плане здания указано, что право на него возникло у истца на основании судебного решения. Представителем истца представлена надлежащим образом заверенная доверенность, дающая ему право представлять интересы истца в органах, производящих государственную регистрацию права собственности, срок этой доверенности не истек. Это требование закона истцом и его представителем было выполнено. Действия ответчика нарушают права истца, так как он не может зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ему объект недвижимости, что затрудняет дальнейшее распоряжение указанным недвижимым имуществом (л.д.6-8 - исковые требования).

Истец Хлыстова Н.Г. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. В деле участвует представитель по доверенности Хлыстов А.И.

Представитель истца Хлыстовой Н.Г. - Хлыстов А.И. в судебном заседании поддержал исковые требования Хлыстовой Н.Г. и доводы, изложенные в иске в полном объеме, и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела. От Управления Росреестра по Московской области заявлена к суду просьба о рассмотрении дела без участия представителя. Ранее вынесенные решения о приостановлении и (или) отказе в постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости - Управление считает законными и обоснованными.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Хлыстовой Н.Г. признано право собственности на здание павильона приемного пункта, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из пункта приему литера <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и пристройки литера <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.34-36).

Уведомление о приостановлении государственной регистрации за № от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на то, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О государственной регистрации недвижимости» и разделом 2 Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Приказом Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» выявлено: - в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Закона с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; - исходя из представленных документов выявлено, что проектная документация и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавались. Однако в нарушение п.20 Требований, сведения о здании указываются в техническом плане на основании технического паспорта изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ Копии указанного документа включаются в состав Приложения (л.д.33).

Согласно нормам вступившего в силу с 02.01.2017 года Федерального закона № 218-ФЗ (ст.1) «О государственной регистрации недвижимости», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст.2 вышеупомянутого закона, правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В статье 14 указано, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Статья 24 пункт 11 Закона гласит, что если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

На основании п.20 Приказа Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании разрешения на ввод здания в эксплуатацию, проектной документации или технического паспорта здания. Ввиду отсутствия указанных документов сведения об объекте недвижимости в данном техническом плане указаны на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем здания. В соответствии с п.2 Требований, декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания (объекта недвижимости).

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) (далее – Закон о недвижимости), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Исходя из положений ст. 8 Закона о недвижимости, в государственный кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

На основании ч.8 ст.18 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", при представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица - также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.

Суд отмечает, что выводы УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в Уведомлении за № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации спорного объекта недвижимости, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.    

В силу положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из решения суда, установившего права и обязанности.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Истцом Хлыстовой Н.Г. была представлена в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. В данном судебном постановлении имеются все необходимые сведения для осуществления государственной регистрации права.

Судом установлено, что оспариваемые действия были совершены УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в порядке исполнения вступившего в законную силу решения суда и при предоставлении заявителем Хлыстовой Н.Г. технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8

Решение Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном процессуальным законодательством, не обжаловано, не отменено вышестоящими инстанциями, вступило в законную силу и подлежало исполнению.

Следовательно, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа заявителю Хлыстовой Н.Г. в осуществлении государственной регистрации права в отношении спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Хлыстовой ФИО9 к Управлению Росреестра по Московской области об обязании произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости - здания павильона приемного пункта, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из пункта приему литера <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и пристройки литера <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

     Федеральный судья: О.Н. Юдина