Решение по делу № 2а-903/2019 от 31.10.2019

Дело № 2а-903/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гончаренко О.С.,

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чеусова К.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика - осужденной Королёвой (Меджидовой) Э.И., участие которой обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи между ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми и Усть-Вымским районным судом Республики Коми,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 21 ноября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к Королёвой (Меджидовой) Э.И., ..., освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми В. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к Королёвой (Меджидовой) Э.И., освобождаемой из мест лишения свободы об установлении в отношении нее административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с признанием осужденной в период отбывания ею наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

- запрещения выезда за пределы ... «...», поскольку она не имеет регистрации на территории Российской Федерации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в этих мероприятиях, в связи с тем, что по приговору суда от 20.06.2011 преступление ею совершено в Торговом центре «...» ....

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик - осужденная Королёва (Меджидова) Э.И. с административным исковым заявлением согласилась частично, не возражая против установления административного надзора, просила не применить ей ограничение в виде запрещения пребывания мест проведения массовых мероприятий, поскольку в данном случае она не сможет полноценно пройти реабилитацию с учетом состояния ее здоровья, а также проводить свой досуг.

Прокурор Чеусов К.А. полагал необходимым установить административный надзор в отношении Королёвой (Меджидовой) Э.И. сроком на 3 года с возложением административных ограничений, предложенных администрацией исправительного учреждения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Возможность установления административного надзора в отношении лица указанной категории связана с самим фактом признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Из материалов дела следует, что Королёва (Меджидова) Э.И., ранее судимая:

- 20.06.2011 приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы со штрафом в размере 13500 рублей с отбыванием наказания в исправительном колонии общего режима. Дополнительное наказание в виде штрафа исполнено 02.12.2011. Отбывает наказание в местах лишения свободы.

На основании постановления Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 05.10.2016 осужденная Меджидова Э.И. (Королёва) Э.И. переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию - поселение.

В соответствии с постановлением того же суда от 12.04.2017 переведена для дальнейшего отбывания наказания переведена в исправительную колонию общего режима.

Осуждена приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 07.06.2017 по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления Врио начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от 03.03.2017 Меджидова Э.И. была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в порядке ч.2 ст.116 УИК РФ.

Судом учитывается, что указанное постановление о признании осужденной Меджидовой (Королёвой) Э.И. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания последней не обжаловано и не отменено в установленном законом порядке, что явилось основанием для изменения осужденной исправительного учреждения с колонии - поселения на исправительную колонию общего режима.

Осужденная отбывает наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, где характеризуется в целом удовлетворительно....

Королёва (Меджидова) Э.И. является совершеннолетней гражданкой РФ и освобождается из мест лишения свободы 27.04.2020.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования администрации исправительного учреждения законными, обоснованным для установления в отношении освобождаемой из мест лишения свободы Королёвой (Меджидовой) Э.И. административного надзора на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Определяя срок административного надзора и вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения Королёвой (Меджидовой) Э.И. преступлений и других правонарушений, оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом ее личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц указанной категории на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом указанных положений закона суд считает правильным определить Королёвой (Меджидовой) Э.И. срок административного надзора - 3 года.

При определении вида административных ограничений суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных Королёвой (Меджидовой) Э.И., данные о ее личностию

С учетом того, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, принимая во внимание криминологические данные личности Королёвой (Меджидовой) Э.И., ее поведение во время отбывания наказания, считает возможным установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Преступление по приговору суда от 20.06.2011 совершено осужденной в общественном месте, поэтому суд в целях недопущения совершения ею антиобщественного поведения или административных правонарушений приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в этих мероприятиях.

Поскольку осужденная в настоящее время не имеет регистрации на территории Российской Федерации, в заявлении на имя начальника ФКУ ИК-31 указала о намерении выезда в ... по освобождению из мест лишения свободы, суд руководствуясь ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, считает правильным также установить административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом территории.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденной, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы Королёвой (Меджидовой) Э.И., ..., административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы ... «...»;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсов, олимпиад, выставок, смотров, фестивалей и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований), а также участия в этих мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении Королёвой (Меджидовой) Э.И., исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Королёвой (Меджидовой) Э.И., что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья Т.Ю. Горбачёва

...

...

...