Материал № 12/1-914/17
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 13 октября 2017 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «РедФорс групп» на постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Горбуновой Н.В. от 26 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ООО «РедФорс групп», ИНН 5905292824, зарегистрированного по адресу: г. Пермь, ул.Энергетиков,40/лит А
установила:
Постановлением старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Горбуновой Н.В. от 26.08.2017 года ООО «РедФорс групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, а именно в том, что 25.08.2017 года в 14:05:52 на регулируемом перекрестке ул. Уральская-Работницы г. Перми водитель транспортного средства марки TOYOTA CAMRY, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «РедФорс групп», превысил разрешенную в населенном пункте скорость движения ТС не более 60 км/час на величину более 20 км/ч, но не более 40 км/час ( на 31 км/час), двигаясь со скоростью 91 км/час, чем нарушил п. 10.1, 10.2 ПДД РФ, за что назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением директор ООО «РедФорс групп» обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление должностного лица, указав, что транспортное средство марки TOYOTA CAMRY, государственный регистрационный знак № принадлежит ООО «РедФорс групп» на праве собственности. На момент совершения правонарушения данное транспортное средство находилось в пользовании в ООО «ГЕОР-ТРАНС» на основании договора на оказание комплекса автотранспортных услуг, включающих обслуживание и содержание транспортных средств от 01.01.2017г.
В судебное заседание представитель ООО «РедФорс групп» и представитель отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив жалобу, материалы административного дела, судья считает, что постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Горбуновой Н.В. от 26.08.2017 года подлежит отмене по следующим обстоятельствам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
В соответствии с п. 10.2 Правил дорожного движения РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность. Примечанием к данной статье предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из материалов дела, 25.08.2017 года в 14:05:52 на регулируемом перекрестке ул. Уральская-Работницы г. Перми водитель транспортного средства марки TOYOTA CAMRY, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «РедФорс групп», превысил разрешенную в населенном пункте скорость движения ТС не более 60 км/час на величину более 20 км/ч, но не более 40 км/час ( на 31 км/час), двигаясь со скоростью 91 км/час, чем нарушил п. 10.1, 10.2 ПДД РФ.
Исходя из обязанности собственника транспортного средства доказать свою невиновность ООО «РедФорс групп» в качестве доказательства, свидетельствующего о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки TOYOTA CAMRY, государственный регистрационный знак №, находилось во владении и в пользовании другого лица представлены договор на оказание комплекса автотранспортных услуг, включающих обслуживание и содержание транспортных средств от 01.01.2017 г., заключенного между ООО «РедФорс групп» и ООО «ГЕОР-ТРАНС», в соответствии с п.1.1 которого исполнитель обязуется оказывать комплекс автотранспортных услуг, включающих обслуживание и содержание транспорта заказчика в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязуется принять результат услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Согласно акта приема-передачи транспортного средства автомобиль TOYOTA CAMRY, государственный регистрационный знак № передан ООО «ГЕОРГ-ТРАНС» 01.01.2017 г.
Представленные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, в связи с чем, согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП Российской Федерации собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в действиях ООО «РедФорс групп» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с чем, постановление должностного лица от 26.08.2017 года подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
решила:
Постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Горбуновой Н.В. № от 26 августа 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ООО «РедФорс групп», отменить.
Прекратить в отношении ООО «РедФорс групп» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
Решение в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья