Решение по делу № 2-2561/2017 от 30.06.2017

Дело № 2-2561/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта                                14 августа 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Дацюка В.П., при секретаре Иваненковой К.В. с участием истца Плотниковой А.Н., представителя ответчика Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым Комарова А.В., третьих лиц Плотникова А.С. и Плотниковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой Антонины Николаевны к администрации городу Ялты Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым, третьи лица: Плотникова Ольга Сергеевна, Плотников Александр Сергеевич, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Плотникова А.Н. обратилась в Ялтинский городской суд Республики Крым с указанным иском, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Возложить на администрацию города Ялты обязанность заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено бывшему супругу, ныне покойному Плотникову С. А. в 1983 года совхоз-заводом «Ливадия» Производственно-аграрного объединения «Массандра». В настоящее время истец является основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения и со своей семьей постоянно проживает в нем. Спорная квартира не была приватизирована, является муниципальной собственностью. Истец обратился в администрацию г. Ялты Республики Крым для заключения договора социального найма спорного жилого помещения. Вместе с тем письмом Департаментом было отказано в заключении данного договора в связи с отсутствием документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения. Вместе с тем истец на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма, приобрела право пользования им.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица Плотникова О.С., Плотников А.С, в судебном заседании с иском согласились, также просили удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялты Республики Крым (далее по тексту – Департамент) в судебном заседании с исковыми требованиями о признании за истцом право пользования жилым помещением согласился.

Ответчик администрация г. Ялты Республики Крым, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила, причин неявки суду не предоставила.

Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, причин неявки суду не предоставил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика администрации г. Ялты Республики Крым и третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым.

Выслушав истца, третьих лиц, представителя ответчика Департамента, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Доказательств принятия решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

По сведениям Управления по архивным делам администрации г. Ялты Республики Крым данные в протоколах заседаний профсоюзного комитета совхоз-завода «Ливадия» Производственно-аграрного объединения «Массандра» за 1983-1984 годы о предоставлении Плотникову С.А. спорного жилого помещения не выявлены.

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Ялте в спорном жилом помещении Плотникова А.Н. зарегистрирована с 27 января 1984 года. Указанное также следует из справки Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационная организация – Алупка» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Помимо истца в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: дочь истца Плотникова Ольга Сергеевна, <дата> года рождения, с 26.11.2010 года; сын Плотников Александр Сергеевич, <дата> года рождения, с 29.05.2001 года; вид регистрации – постоянно. Аналогичные сведения о зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении содержатся в справках Коммунального предприятия Алупкинское управление городского хозяйства от 14 декабря 2009 года №1733 и от 11 февраля 2013 года №129; а также в справке директора совхоз-завода «Ливадия» от 26 декабря 1996 года. Сведения о регистрации указанных лиц в спорном помещении подтверждается и данными паспортов граждан РФ истца и третьих лиц.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец производит ресурсоснабжающим организациям оплату поставленных в квартиру коммунальных услуг, по лицевому счету, оформленному на его имя.

Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья семье истца, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.

Вместе с тем с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец был законно вселен в спорное жилое помещение, зарегистрирован в нем по месту жительства и проживает в нем. Доказательств обратного ответчиками суду в условиях состязательного процесса представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 7 августа 2015 года № 1517-п установлен порядок заключения договора социального найма:

муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров;

отдел по вопросам квартирного учета Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялты Республики Крым;

отделу по вопросам квартирного учета Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.

Из материалов дела следует, что истец обратился в администрацию г. Ялты Республики Крым для заключения договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем администрация г. Ялты Республики Крым в лице Департамента – уполномоченного структурного подразделения фактически отказывает в заключении договора социального найма в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из вышеуказанных норм права с учетом того, что истец в установленном законом порядке приобрел право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что за ним сохраняется право пользования квартирой, истец имеет право на заключение договора социального найма на жилое помещение, при этом договор должен содержать указание о Плотникове А.С., Плотниковой О.С. в качестве членов семьи нанимателя Плотниковой А.Н.

С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плотниковой Антонины Николаевны удовлетворить.

Признать за Плотниковой Антониной Николаевной право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию г. Ялты Республики Крым заключить с Плотниковой Антониной Николаевной договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> указанием, что Плотникова Ольга Сергеевна, Плотников Александр Сергеевич являются членами семьи нанимателя Плотниковой Антонины Николаевны.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья                                В.П. Дацюк

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 14 августа 2017 года.