Решение по делу № 2-1690/2017 от 30.08.2017

Дело № 2-1690/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 октября 2017 года    

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре М.К.В.

с участием представителя истца Ш.А.Ю.,

представителя ответчика Б.В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к П.Н.В. о взыскании задолженности по оплате услуг за стационарное обслуживание, пени,

установил:

КГАСУСОН Чайковский ДИПИ обратилось в суд с иском к П.Н.В. о взыскании задолженности по оплате услуг за стационарное обслуживание, пени, указав, что ответчик является получателем социальных услуг на основании одноименного договора № от ДД.ММ.ГГГГ Между тем, обязательства по внесению платы за стационарное обслуживание ответчик не исполняет, вследствие чего вынуждены обратиться в суд за принудительным взысканием существующего долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ш.А.Ю. на удовлетворении иска настаивала, приводила доводы, изложенные в заявлении. Пояснила, что ответчик уклоняется в добровольном порядке от уплаты задолженности, в том числе взысканной на основании решения суда за предшествующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик П.Н.В. в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия. Ее представитель по доверенности Б.В.К. в судебном заседании размер существующей задолженности не оспаривал, не согласен с размером неустойки, полагая его завышенным.

Иск подлежит удовлетворению частично.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», действовавшего в период существования спорных правоотношений).

В соответствии со статьями 7, 10 упомянутого Федерального закона государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным настоящим Федеральным законом в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Согласно ст. 15 этого же Закона социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату (ч. 1).

Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2).

Положением о порядке и условиях социального обслуживания населения Пермского края в социальных службах, Положением об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Пермского края в государственной системе социальных служб, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 16.01.2014 г. № 16-п предусмотрено заключение между гражданином и стационарной социальной службой договора на предоставление социальных услуг. Стационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам за плату в том случае, если они не имеют право на бесплатное социальное обслуживание в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Оплата социальных услуг по стационарному и социальному обслуживанию, предоставляемых в объеме, определенном Перечнем гарантированных государством социальных услуг и государственных стандартов социального обслуживания населения Пермского края, утверждаемых приказом Министерства социального развития Пермского края, производится в размере их стоимости. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание не должен превышать 75 процентов установленных клиенту социальных служб пенсий.

По правилам п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения гражданских правоотношений прежде всего названы договоры и иные сделки.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из материалов дела следует, что на основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом социального обеспечения исполкома Пермского областного Совета народных депутатов, П.Н.В. поступила на полное государственное обеспечение в Рудничный дом инвалидов в г. Кизел.

В ДД.ММ.ГГГГ по результатам освидетельствования П.Н.В. присвоена вторая группа инвалидности бессрочно (л.д. 13). Впоследствии она содержалась в КГАСУСОН «Гремячинский психоневрологический интернат», откуда на основании приказа Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ была переведена в КГАСУСОН Чайковский ДИПИ, где находится по настоящее время.

Поскольку ответчик не относится к лицам, имеющим право на бесплатное социальное обслуживание ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен Договор № на предоставление социальных услуг в государственной системе социальных служб, по условиям которого, ответчик на возмездной основе пользуется предоставленными социальными услугами, обязан оплачивать их в порядке и на условиях договора сторон.

Стоимость социальных услуг предусмотрена приказами КГАСУСОН Чайковский ДИПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор о таких условиях составлен и подписан представителем истца и ответчиком, по существу не изменен и не дополнен сторонами. В силу ст. 421 Гражданского кодекса РФ стороны реализовали свое право свободы договора, определив его существенные условия в таком варианте, как указано в письменном договоре. Обстоятельства заключения договора ответчиком не оспариваются.

В нарушение принятых обязательств ответчиком оплата не производилась, по расчету истца сумма задолженности за предоставленные социальные услуги период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Ранее истец обращался за вынесением судебного приказа о взыскании существующего долга с ответчика, однако, определением мирового судьи судебного участка № Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Предъявленные истцом требования производны из обязательства ответчика по договору, обязанность оплатить оказанные услуги предусмотрена статьями 779, 781 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу вышеприведенных положений закона бремя доказывания отсутствия задолженности лежит на ответчике, которым в свою очередь таких доказательств не представлено.

В судебном заседании стороной ответчика обстоятельства наличия задолженности и ее размер не оспариваются, в связи с чем суд полагает возможным в указанной части иск удовлетворить в объеме заявленных истцом требований.

Между тем, заслуживают внимание доводы стороны ответчика о несогласии с размером предъявленной к взысканию неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

По правилам п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойки сторонами достигнуто путем определения ее размера в п. 2.10 вышеуказанного договора.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом социальных услуг, суд находит требование о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению.

Между тем, определяя для взыскания сумму неустойки, суд полагает заявленный ее размер несоразмерным последствиям нарушения обязательств ответчиком, принимая во внимание продолжительность периода непринятия ответчиком мер по погашению задолженности, а также исходя из чрезмерно высокого процента неустойки (1% за каждый день просрочки, что составляет 365% годовых).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, предметом регулирования ст. 333 Гражданского кодекса РФ является способ осуществления судом своих правомочий по реализации основанного на общих принципах права требования о соразмерности ответственности, направленный против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. По существу, речь идет о реализации требований ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае может быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.

Таким образом, решение вопроса о несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства неразрывно связано с оценкой фактических обстоятельств, сложившихся между сторонами правоотношений.

С учетом требований разумности и справедливости, суд в соответствии с положениями ст. 333 Гражданского кодекса РФ за вышеуказанный период определяет к взысканию в пользу истца с ответчика неустойку в сумме <данные изъяты> руб.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ П.Н.В. обязана возместить истцу расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст.ст.193, 194, 197, 198 ГПК РФ,

решил:

взыскать с П.Н.В. в пользу Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате услуг за стационарное обслуживание <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> руб., возврат госпошлины по делу <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп.

В остальной части иска отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.

Судья