Решение от 24.03.2020 по делу № 2-134/2020 от 24.01.2020

Дело № 2-134/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Вешенская «24» марта 2020 года

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Романова С.А.,

при секретаре Власовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к Лиманскому Ивану Николаевичу, Лиманской Нине Ивановне, Харитонову Ивану Ивановичу, третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Ростовской области, Амелин Владимир Иванович, Мелихов Владимир Петрович, Кулешов Виктор Григорьевич, публичное акционерное общество «Миллеровский элеватор», общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Миллеровский», УМА «Земля» - «о признании права собственности отсутствующим на земельный участок с кадастровым номером 61:43:0600008:269, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, внесении изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества»,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) обратился к Лиманскому И.Н., Лиманской Н.И., Харитонову И.И., третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, Амелин В.И., Мелихов В.П., Кулешов В.Г., Публичное акционерное общество «Миллеровский элеватор», Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Миллеровский» о признании права собственности отсутствующим на земельный участок с кадастровым номером №, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, внесении изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества, указав в иске, что Органом регистрации прав выявлено наличие пересечений границ Шолоховского лесничества с границами земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что филиалом ФГБУ «Рослесинфорг»«Воронежлеспроект» в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, установленных по координатам из ЕГРН, установлено что указанный земельный участок иной категории, в границах части выделов 23, 24 квартала 2 Еланского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда (леса) с кадастровым номером № (разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Шолоховский, пс. Межселенная территория по границе ЗЛФ. Площадь: 142759225 кв.м. Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права Же 61-01/43-1/2004-1086 от 31.03.2004).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельным участком с кадастровым номером № на праве общей совместной собственности (1 (целая), государственная регистрация права № 61-61- 50/005/2009-336 от 25.03.2009) владеют: Лиманский И.Н., Лиманская Н.И., Харитонов И.Н. Категория земель земельного участка с кадастровым номером: № - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: сельскохозяйственное производство; площадь 17583+/-484 кв. м.; адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир х.Терновской. Участок находится примерно в 3,6 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Шолоховский. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

Свидетельством о государственной регистрации права серия 61 АА №687117 от 31.03.2004 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда (леса). Границы Шолоховского лесничества определены приказом Рослесхоза от 22.12.2008 № 399 «Об определении количества лесничеств на территории Ростовской области и установлении их границ». На участок лесного фонда (леса) с кадастровым номером № установлено ограничение прав (обременение): -договор аренды лесного участка № 112 от 28.11.2008 (государственная регистрация права №61-61-50/001/2009-269 от 20.02.2009), срок аренды с 20.02.2009 по 19.06.2055; договор аренды лесного участка №181 от 26.06.2009 (государственная регистрация права №61-61-50/015/2009-467 от 05.08.2009), срок аренды с 05.08.2009 по 25.06.2058; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта - Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Миллеровский», ИНН/ОГРН 6149010710/1056149015207; -договор аренды лесного участка № 92 от 12.11.2008 (государственная регистрация права №61-61-50/005/2009-156 от 10.03.2009), срок аренды с 10.03.2009 по 17.12.2055; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта - Амелин Владимир Иванович; - договор аренды от 03.02.2006 (государственная регистрация права №61-61- 50/001/2006-284 от 17.02.2006), срок аренды с 03.02.2006 по 03.02.2031; договор аренды № 33 от 10.12.2007 (государственная регистрация права №61-61- 50/001/2008-989 от 30.04.2008), срок аренды с 30.04.2008 по 02.02.2031; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта - Мелихов Владимир Петрович; -договор аренды от 21.02.2006 (государственная регистрация права №61-61- 50/001/2006-806 от 27.03.2006), срок аренды с 27.03.2006 по 27.03.2013; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта - Публичное акционерное общество «Миллеровский элеватор», ИНН/ОГРН 6149002370/1026102194964;- договор аренды лесного участка №266 от 08.07.2010 (государственная регистрация права №61-61-50/015/2010-5 от 26.08.2010), срок аренды с 26.08.2010 по 07.07.2059; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта Кулешов Виктор Григорьевич.

В ходе проведения государственного земельного надзора Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - Управление), установлено, что «земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № зарос древесно-кустарниковой растительностью на площади 16417 кв.м, находится в общей совместной собственности у Лиманской Н.И., Лиманского И.Н., Харитонова И.И. 14.08.2019 в отношении Лиманской Н.И., Лиманского КН., Харитонова И.И. составлены протоколы № 08/1-013-746/2019, № 08/1-023-744/2019 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (Письмо Управления от 30.08.2019№01-08/8801). Согласно Акту № 93 натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером № от 11.12.2018 «спорная часть земельного участка с кадастровым номером № не имеет признаков использования для сельскохозяйственного производства», «на основании визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено, что строения отсутствуют», «ограждения отсутствуют». Наличие в ЕГРН записи о правах Ответчиков на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права Истца на государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), будучи уведомленным о дате и времени судебного заседания явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в заявлении указал на рассмотрение дела в их отсутствие.

Ответчик Лиманский И.Н. в судебное заседание не явился, в заявлении указал на рассмотрение дела в его отсутствии.

Ответчик Лиманская Н.И. в судебное заседание не явилась, в заявлении указала на рассмотрение дела в ее отсутствии.

Ответчик Харитонов И.И. в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Харитонова И.И. по доверенности Спицын П.И. ранее в судебном заседании пояснил, что указанный земельный участок его доверителю и остальным ответчикам был выделен в соответствии с действующим законодательством. Проводилось межевание данного земельного участка. На данный земельный участок им были выданы соответствующие документы о право собственности. Они считают, что заявленные требования Федеральное агентство лесного хозяйства подлежат отказу.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области по доверенности Никулин П.И. ранее в судебном заседании полагал заявленные исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства подлежащими удовлетворению и просил исковые требования удовлетворить, в дальнейшем, надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что требования указанные в исковом заявлении не исполнимы, поскольку в данном деле может быть разрешен вопрос о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

Третье лицо Амелин В.И. в судебное заседание не явился.

Третье лицо Мелихов В.П. в судебное заседание не явился.

Третье лицо Кулешов В.Г. в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Публичного акционерного общества «Миллеровский элеватор», надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился, в заявлении указал на рассмотрение дела в их отсутствии, в связи с отсутствием самостоятельных требований к сторонам.

ООО «Торговый дом Миллеровский», будучи уведомлено о дате и времени судебного заседания явку своего представителя не обеспечило.

Третье лицо – УМП «Земля» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в отзыве представителем УМП «Земля» Калининой Л.В. указано на то, что истцом не учтена возможность воспроизведения в ЕГРН ошибки в местоположении земельных участков, реестровой ошибки, следствием которой и могло являться выявленное истцом пересечение, в связи с чем полагают, что заявленные требования истца удовлетворению не подлежат.

В связи с изложенным дело рассмотрено без участия сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев дело в отсутствии не явившихся сторон по спору, выслушав доводы сторон ранее явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела приход к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно описанию земельных участков № 1023, кадастровым инженером ООО «Землемер» проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с предыдущим кадастровым номером (№), что подтверждается Постановлением администрации Шолоховского района № 342 от 20.11.2000 года о передаче земельных долей граждан в КФХ Лиманского И.Н. и включении в члены КФХ Лиманскую Н.И. и Харитонова И.И. (л.д. 147-148)

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельным участком с кадастровым номером 61:43:0600008:269 на праве общей совместной собственности (1 (целая), государственная регистрация права № 61-61- 50/005/2009-336 от 25.03.2009) владеют: Лиманский И.Н., Лиманская Н.И., Харитонов И.И. Категория земель земельного участка с кадастровым номером: № - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: сельскохозяйственное производство; площадь 17583+/-484 кв. м.; адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир х.Терновской. Участок находится примерно в 3,6 км от ориентира по направлению на восток. (л.д. 51-54)

Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг»«Воронежлеспроект», в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, установленных по координатам из ЕГРН, установлено что указанный земельный участок иной категории, в границах части выделов 23, 24 квартала 2 Еланского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда (леса) с кадастровым номером № (разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская обл., р-н Шолоховский, пс. Межселенная территория по границе ЗЛФ. Площадь: 142759225 кв.м. Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права Же 61-01/43-1/2004-1086 от 31.03.2004). (л.д. 30-49)

Вместе с тем, указанное заключение имеет ссылки только на координаты поворотных точек месторасположения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам Лиманскому И.Н., Лиманской Н.И., Харитонову И.И., координатные точки земельного участка номер 61:43:0000000:25 – не установлены.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация, государственная регистрация права произведена 31.03.2004 (л.д. 55-59).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости категория земель земельного участка с кадастровым номером № – земли лесного фонда, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь данного участка является декларированной и носит заявительный характер. (л.д. 55)

В связи с изложенным земельный участок принадлежащий ответчикам Лиманскому И.Н., Лиманской Н.И., Харитонову И.И. с кадастровым номером № имеет установленные границы, а земельный участок с кадастровым номером № являются ранее учтенным и не имеет установленных границ.

Кроме того в соответствии с пунктом 4 статьи 60.2. главы 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», внесенным Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты вещного права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, и при установлении факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Исходя из обоснования заявленных истцом требований по данному делу юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами являлись, выяснение точных границ спорных земельных участков на местности, факта их наложения, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках сторон.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки относятся к объектам недвижимости.

Как указано в статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1 статьи 5 данного закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Заявляя о признании права ответчиков на земельный участок отсутствующим, истец ссылается лишь на фактическое наложение границ его участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, границы которого в соответствии с земельным законодательством не установлены.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 N280-ФЗ если в соответствии с Государственным лесным реестром участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Анализируя выше указанные документы, суд считает, что регистрация права собственности Российской Федерации № 61-01/43-1/2004-1086 от 31.03.2004 г. на земельный участок с кадастровым номером N № площадью 142759225 кв.м., произведенная в 2004 году без учета права постоянного (бессрочного) пользования ТОО «Терновское», поскольку при постановке на учет земельного участка Российской Федерации с кадастровым номером N № границы не были установлены (внесены декларативно).

Кроме того истцом не учтена возможность воспроизведения в ЕГРН ошибки в местоположении земельных участков, реестровой ошибки, следствием которой и могло явиться выявленное истцом пересечение.

В связи с выше изложенным, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 02.03.2020 года отменено определение Шолоховского районного суда от 24.01.2020 года об отказе в удовлетворении принятия обеспечительных мер и приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществлять действия, связанные с регистрацией, прекращением, изменением права собственности, а также производить любые учетные действия, в том числе изменения характеристик в отношении земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ – «В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░» - «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 61:43:0600008:269 – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░