Решение по делу № 5-502/2020 от 28.05.2020

№5-502/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Бирск 28 мая 2020 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Латыпова Д.Л., изучив материал по делу об административном правонарушении в отношении Сметаниной Е.В. по ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в Бирский межрайонный суд РБ поступил материал дела об административном правонарушении в отношении Сметаниной Е.В. по ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данный материал подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении от 04 мая 2020 года АП № (017)004511001930 следует, что 04 мая 2020 года в 22ч.00мин. Сметанина Е.В. находилась в подъезде дома №138 по ул.Пролетарская г.Бирска.

В то же время в письменных объяснениях от 04 мая 2020 года Сметанина Е.В. указала, что 04 мая 2020 года она в течение всего дня находилась по адресу: РБ, г.Бирск, ул.Гагарина, д.138, из чего следует, что административное правонарушение было совершено ею также по вышеуказанному адресу.

В рапорте командира отделения ОВ ППСП ОВД России по Бирскому району Тяптина А.А. от 04.05.2020 указано, что Сметанина Е.В. находилась по адресу: г.Бирск, ул.Пролетарская, д.107, кв.6, то есть по указанному в протоколе об административном правонарушении месту ее жительства.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении допущены противоречия с представленными доказательствами, в том числе с объяснением привлекаемого лица, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не может быть устранено при рассмотрении дела.

Пунктом 4 части первой статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению надлежит установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований ст.28.2 КоАП РФ, а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежит возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Поскольку в соответствии с действующим КоАП РФ, указанный недостаток не может быть восполнен судьей при рассмотрении дела, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению для устранения недостатков.

Судья, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, возвращает административный материал должностному лицу, его составившему для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

материал дела об административном правонарушении в отношении Сметаниной Е.В. по ст.20.6.1 КоАП РФ возвратить заместителю начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Бирскому району для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья подпись Д.Л. Латыпова

Копия верна: Д.Л. Латыпова

Подлинник определения находится в деле №5-502/2020

Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан