Председательствующий – Беспалова Т.Е. Дело № 33-944
номер дела в суде первой инстанции 2-1539/2019
УИД 02RS0001-01-2019-003469-16
номер строки в статистическом отчете 2.095
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 декабря 2019 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,
судей – Черткова С.Н., Имансакиповой А.О.,
при секретаре – Кыпчаковой Л.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косиновой Юлии Валерьевны на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 сентября 2019 года, которым
исковые требования Самаевой Ирины Анатольевны к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворены.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Самаевой Ирине Анатольевне жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО «Онгудайский район» Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
С Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Самаевой Ирины Анатольевны взысканы судебные расходы в сумме 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Самаева И.А. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда на территории МО «Онгудайский район», площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. Заявленные требования мотивированы тем, что истец обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в собственности жилья не имеет.
Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косинова Ю.В., в апелляционной жалобе указывает, что в силу положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года №12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. Положениями п. 6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Считает, что внеочередное обеспечение истца жилым помещением будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее. Указывает, что истец не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о постоянном месте проживания на территории МО «Онгудайский район».
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения в силу следующего.
Из материалов дела следует, что Самаева И.А. <дата> года рождения, относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в общий сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером 1131.
Судом установлено, что Самаева И.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что следует из сведений паспорта истца, адресной справки от 14.08.2019 года, справки Ининской сельской администрации 04.09.2019 года.
Дочери истца – С.С.Ы. <дата> года рождения, С.У.Ы. <дата> года рождения, посещают дошкольную группу МБОУ «Ининская средняя общеобразовательная школа» филиале Иодринской НОШ с 02.09.2019, что подтверждается справками от 03.09.2019.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах от 20.08.2019 года, сведения о зарегистрированных правах Самаевой И.А. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории Республики Алтай отсутствуют.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить ему жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма на территории муниципального образования «Онгудайский район».
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы представителя Министерства труда и социального развития Республики Алтай Косиновой Ю.В. о том, что внеочередное обеспечение истца жильем будет противоречить законодательству, нарушит право граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, в связи с чем установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Доводы жалобы апеллянта о недоказанности факта проживания истца и отсутствие социально устойчивых связей на территории МО «Онгудайский район» опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косиновой Юлии Валерьевны – без удовлетворения.
Председательствующий судья В.Б.Сарбашев
Судьи А.О. Имансакипова
С.Н. Чертков